Download bogen gratis her - Institut for Menneskerettigheder
Download bogen gratis her - Institut for Menneskerettigheder
Download bogen gratis her - Institut for Menneskerettigheder
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2.<br />
6.<br />
11.<br />
13.<br />
lidenskaber er begge landes hede ønske om at blive optaget i EU.<br />
Traktaten ventes at blive model <strong>for</strong> en ungarsk-rumænsk løsning<br />
såvel som andre udestående tværnationale problemer i Østeuropa.<br />
OSCE skal sørge <strong>for</strong> overholdelsen af de mange to-sidede aftaler<br />
stabilitespagten består af.<br />
Det oprindelige CSCE (nu OSCE, se side 46) fik i januar 1993<br />
sine egen højkommissær vedrørende nationale mindretal, og man<br />
kan med en vis ret spørge om behovet <strong>for</strong> alle disse <strong>for</strong>skellige organer<br />
med delvis det samme <strong>for</strong>mål. Det hedder i højkommissærens<br />
mandat at han skal afgive "tidlige advarsler" med henblik på at<br />
klare spændte mindretalssituationer i opløbet og altså kvæle krisen<br />
i fødslen. Herved skulle han kunne <strong>for</strong>ebygge kriser, eller at de stabile<br />
tilstande mellem staterne bliver <strong>for</strong>rykket. Som i så mange andre<br />
situationer (f.eks. ved ud<strong>for</strong>mningen af mandatet <strong>for</strong><br />
Østersørådets kommissær <strong>for</strong> bl.a. mindretalsspørgsmål, (se side<br />
47), var der tale om et kompromis som lader mange spørgsmål stå<br />
åbne. Højkommissæren kan ikke modtage henvendelser fra enkeltpersoner,<br />
men må kun beskæftige sig med et helt mindretals problemer.<br />
De første spørgsmål han besluttede at beskæftige sig med,<br />
vedrørte de russiske befolkningsmindretal i Baltikum og det ungarske<br />
mindretal i Slovakiet. Han blev effektivt afskåret fra at tage<br />
kurdernes tunge problemer op, eftersom brug af terror (som anført<br />
af f.eks. den tyrkiske regering mod kurderne) udtrykkelig er undtaget<br />
fra hans kompetence. En vis betydning fik kommissæren <strong>for</strong><br />
nedkøling af spændingerne mellem makedonere og det albanske<br />
mindretal i Makedonien.<br />
Lidt anderledes <strong>for</strong>holder det sig med Østersørådets kommissær<br />
<strong>for</strong> demokratiske institutioner, menneskerettigheder og national<br />
mindretalsbeskyttelse, der tiltrådte i 1994. Denne kommissær må<br />
(som beskrevet i kapitel V) godt modtage klager fra enkeltpersoner,<br />
men de rapporter han afleverer til Østersørådet, er <strong>for</strong>trolige. Rådet<br />
kan dog vedtage at offentliggøre hele rapporter eller dele <strong>her</strong>af. En<br />
del af hans arbejde kom hurtigt til at vedrøre mindretallene, som<br />
på mange måder har vanskeligt ved at <strong>for</strong>stå og anerkende de nye<br />
politiske tilstande.<br />
Først så sent som i 1995, et par år efter de fleste af de øvrige østeuropæiske<br />
stater, blev Letland medlem af Europarådet (medlemsskab<br />
er kun muligt at opnå hvis den ansøgende stat samtidig ratificerer<br />
57
Change language