Dansk Økonomi Efterår 2006 - De Økonomiske Råd

Boks I.3Sveriges økonomiske politikDen nytiltrådte borgerlige regering i Sverige har fremlagt et budgetforslag, somrummer en række tiltag, der hovedsageligt vedrører skatteområdet og arbejdsmarkedet.Den svenske regering har vurderet, at der er råderum i økonomien ogledige ressourcer på arbejdsmarkedet til en lempelig finanspolitik. Således vil deri 2007 blive gennemført en betydelig – delvis ufinansieret – lettelse af indkomstskatten.Skattelettelsen vil ske i form af et jobfradrag, der vil reducere skatte indtægternemed omkring 40 milliarder svenske kroner. I det efterfølgende år viljobfradraget muligvis blive øget, alt efter om økonomien kan holde til det. Jobfradragetvil primært gøre det mere attraktivt for personer med lav- og mellemindkomsterat komme i arbejde. Derudover sænkes formueskatten fra 1,5 pct. til0,75 pct. i 2007, og planen er, at formueskatten helt skal fjernes efter fire år. Endeligvil ejendomsskatten, som i forvejen ikke betales på nybyggeri, ligeledesblive aftrappet. Ejendomsskatten skal delvis erstattes af en kommunal ejendomsrelateretafgift.Skattelettelserne vil delvist blive finansieret ved en række ændringer af skattesystemet.Ændringerne indebærer bl.a., at afgiften på snus og tobak øges, og nuværendefradragsrettigheder vil blive fjernet, herunder skattefradraget for medlemskabaf fagforening og a-kasse. Derudover planlægger regeringen en rækkeændringer vedrørende arbejdsløsheds- og sygeforsikring til delvis finansiering afskattelettelserne. Disse ændringer har yderligere til formål at gøre det mere attraktivtat arbejde. Det vil bl.a. ske ved en reduktion af niveauet for højeste dagpengesatssamt en forkortet dagpengeperiode. A-kassernes egenfinansiering af dagpengeøges, og det planlægges at gøre medlemskab af en a-kasse obligatorisk. Forogså at styrke efterspørgslen efter arbejdskraft vil arbejdsgiverafgiften blivemindsket. Skattelettelserne er kun delvis finansieret, men selv efter indgrebetforventes det offentlige overskud dog stadig at ligge over 2 pct. af BNP.Ændringerne på arbejdsmarkedsområdet indebærer endvidere en reform af densvenske arbejdsformidling, så den bedre kan matche arbejdsløse og ledige jobs.Blandt andet skal antallet af personer i aktivering reduceres. Hensigten med ændringerneer at forenkle og effektivisere arbejdsmarkedssystemet og lave et system,der mere målrettet får flere personer ud i ordinært arbejde.Budgetforslaget ventes at have betydelige positive effekter på den potentiellearbejdsstyrke, beskæftigelse, ledighed, gennemsnitlig arbejdstid samt BNP, mender er endnu intet officielt bud på størrelsen af disse effekter.38