Magazin 197911

Karl Helnz Börner, stellvertretender Leiter des Amts tur Zivilschutz der Landeshauptstadt Stuttgart
Der Schutzraumbetriebsdienst in Stuttgart
Moderne und technisch aufwendige Schutzbauwerke
brauchen einen betriebstechmschen Dienst und eine Aufsicht
Allgemeines
und Vorbereitungen
Die Landeshauptstadt Stuttgart verfügt
zur Zeit neben 8 neuen oder instandgesetzten
öffentlichen Schutzbauten über
18 weitere Hoch- und Tiefbunker sowie
über 14 Großschutzstollen aus dem letzten
Kriege, die noch nicht wieder nutzbar
gemacht wurden, sich aber für einen
Kurzzeitaufenthalt eignen.
Schon während des Baues der beiden
großen Mehrzweckanlagen Hauptbahnhof
und Stadtmitte mit je 4500 Schutzplätzen
wurde deutlich, daß nur ein spezieller
Schutzraumbetriebsdienst diese modernen
und technisch aufwendigen Schutzbauwerke
betreiben kann.
Das Innenministerium Baden-Württemberg
beauftragte daher im August 1977
die Landeshauptstadt Stuttgart mit der
Durchführung eines Modellversuchs,
bei dem die Ausbildung und der Einsatz
eines Schutzraumbetriebsdienstes als
Regieeinheit der Stadt erprobt werden
sollte. Gleichzeitig sollten Erfahrungen
bei der Auswahl der Helfer, deren Ausbildung
in den vorhandenen Schutzräumen
und im Einsatz gesammelt werden .
Der Versuch begann dann im Januar
1978, nachdem folgende Ausbildungsunterlagen
erarbeitet waren :
• Definition der Aufgaben der Fachgruppen
Betriebstechnischer Dienst und
Schutzraumaufsicht und der dafür geeigneten
Berufsgruppen,
• Personal bedarfs berechnungen entsprechend
der einzelnen Schutzbauwerke,
• Erstellung von Ausbildungsplänen,
getrennt nach den Erfordernissen der
auszubildenden Fachgruppen,
• Aufstellung von Halbjahres-Lehrplänen
und
• Beschaffung von Unterrichts- und
Ausbildungsmaterial.
Aufstellung und RechtssteIlung
der Helfer
Die Helfer der Regieeinheit Schutzraumbetriebsdienst
haben die RechtssteIlung
von Helfern im Zivilschutz im Sinne von
§ 9 des Zivilschutzgesetzes - ZSG -
26 ZS-MAGAZIN 11 79
vom 9. August 1976 (BGBI. I S. 2109)
und , soweit vom Wehrdienst für den
Zivildienst freigestellt, des § 13 ades
Wehrpflichtgesetzes. Sie erhalten Ersatz
der Kosten und des Verdienstausfalls
gemäß § 9 Abs. 2 des Gesetzes über
den Zivilschutz unter sinngemäßer Anwendung
des § 9 des Gesetzes über
die Erweiterung des Katastrophenschutzes
in der Fassung vom 10. Juni 1974
(BGBI. I S. 1440).
Der Schutzraumbetriebsdienst läßt sich
nur bei sinngemäßer Anwendung des
Freistellungsverfahrens nach § 8 Abs. 2
KatSG (Freistellung der Helfer vom
Wehrdienst für einen 10jährigen Dienst
im Zivilschutz nach § 9 Abs. 1 ZSG)
in ausreichender Stärke als Regieeinheit
aufstellen. Hiernach ist in Stuttgart mit
Zustimmung des Kreiswehrersatzamtes
verfahren worden.
Aufgaben und personelle
Stärke des Schutzraumbetriebsdienstes
Der Schutzraumbetriebsdienst betreibt
und wartet die vom Amt für Zivilschutz
verwalteten öHentlichen Schutzräume
in Stuttgart nach Weisung des Amtsleiters
des Amts für Zivilschutz oder seines
Stellvertreters. Er wird getrennt in die
Bereiche Betriebstechnischer Dienst
und Schutzraumaufsicht aufgestellt und
ausgebilde t. Die Schutzraumaufsicht
beinhaltet den Ordnungsdienst und
schließt die Betreuung sowie die sanitätsdienstlichen
Aufgaben ein.
Das Nähere muß in einer Stärke- und
Ausstattungsnachweisung (STAN) geregelt
werden, für die ein Entwurf erarbeitet
wurde. Dieser STAN-Enlwurf sieht drei
alternative Gruppen oder Trupps je nach
SChutzplatzzahl und Schutzraumausstattung
vor (Mehrzweckanlagen, instandgesetzte
bzw. nutzbar gemachte Bunker
und Stollen) und zwar in den Stärken:
Arzt + - /1/15/16 bzw. Arzt
+ - /1/10/11 oder - /1/3/4:
Die personelle Stärke des Stuttgarter
Schutzraumbetriebsdienstes beträgt
nach diesem Muster derzeit
1 ZugfiJhrer }
8 Gruppenführer 65"
56 Helfer
Es ist inzwischen allgemeine Erkenntnis,
daß die Aufgaben des Schutzraumbetriebsdienstes
nicht von .. geeigneten
Schutzrauminsassen" ausgeübt werden
können, wie dies noch die Dienstanwe isung
für das Stammpersonal der Schutzraumleitung
öffentlicher Schutzräume
aus dem Jahre 1972 voraussetzt. Die
Stuttgarter Erfahrungen zeigten auch,
daß diese Aufgaben nicht nebenher von
Althelfern des THW oder der Freiwilligen
Feuerwehren oder von anderen Fachdiensteinheiten
des Katastrophenschutzes
erfüllt werden können.
Ausbildung der Helfer
Die Au sbildung der Helfer im Schutzraum
erfolgt durch den Leiter des Schutzraumbetriebsdienstes
sowie der ihm nach geordneten
Leiter der Fachgnuppen
Betriebstechnischer Dienst und Schutzraumaufsicht,
die stadtische Bedienstete
im Amt für Zivilschutz der Stadt Stuttgart
sind . Die Grundausbildung beträgt 95
und die Vollausbildung 130 Stunden.
Allgemeine Ausbildung
Alle Helfer erhalten als Grundausbildung
den Selbstschutz-Grundlehrgang sowie
den Selbstschutz-Ergänzungslehrgang
.. Strahlenschutz" des Bundesverbandes
für den Selbstschutz.
Danach wird in die Pflichten und Rechte
der Helfer eingewiesen . Über Themen
wie Ortskunde, Schutz vor Waffenwirkungen
und Anwendung der persönlichen
SChutzausstattungen wird das Ziel dieser
Einweisung, die Darstellung der Probleme
bei Bunkerbelegungen, erreicht.
Nach dieser 10 Stunden umfassenden
theoretischen Ausbildung erfolgt dann
die Trennung in die einzelnen Fachgruppen.
Betriebstechnischer Dienst
Die Ausbildung am Gerät bereitet im
allgemeinen keine Probleme, da in Stuttgart
technisch vorgebildetes städtisches
Personal (2 Betriebstechniker des Amts
. (SIehe Ghederungsbllder 1, 2 und 3)
•. (SIehe Ghederungsbild 4)