3. Landesbericht - Ministerium für Integration, Familie, Kinder ...

4.5 Kernbefunde
Eingliederungshilfe gem. § 35a SGB VIII und Frühförderfälle
Im Jahr 2008 wurden in Rheinland-Pfalz 5.478 Eingliederungshilfen und Frühförderfälle gewährt.
Damit sind die Fallzahlen bei den Hilfen nach § 35a SGB VIII etwa so hoch wie die Fälle im Rahmen
der Sozialpädagogischen Familienhilfe, die im Spektrum der Hilfen zur Erziehung den größten Anteil
ausmachen.
Seit dem Jahr 2002 gibt es insgesamt kaum Veränderungen bei den Fallzahlen, allerdings wurde der
Fallzahlrückgang, der bis 2007 anhielt, durch einen sprunghaften Anstieg von 10,8 % von 2007 bis
2008 ausgeglichen.
Unterschiede bei der Gewährung von Eingliederungshilfen (inklusive Frühförderfällen) zeigen sich
im interkommunalen Vergleich. Im rheinland-pfälzischen Durchschnitt werden etwa 6,5 Hilfen pro
1.000 junge Menschen unter 21 Jahren im Jahr 2008 erbracht. Städte und Landkreise weisen
insgesamt keine großen Differenzen auf. Allerdings liegt der höchste Eckwert bei rund 20 Hilfen und
der niedrigste bei weniger als einer Hilfe pro 1.000 unter 21-Jährige.
Ähnlich große Unterschiede zeigen sich auch bei der Entwicklung des Eckwerts im Vergleich der
Jahre 2007 und 2008 bei den Jugendämtern in Rheinland-Pfalz. Die Eckwertsteigerung betrug in
Rheinland-Pfalz 14,2 %. Bei einem Großteil der Jugendämter gab es Fallzahlsteigerungen bis hin zu
99 %, in einem Drittel der Ämter wurden auch Rückgänge bis zu einer Abnahme von 73,2 %
verzeichnet.
Rund ein Drittel der Fälle sind Frühförderfälle. Von den 5.478 Hilfen wurden 1.882 Hilfen im
Rahmen der Frühförderung erbracht. Der Anstieg der Fallzahlen von 2007 auf 2008 lässt sich vor
allem auf eine Steigerung der Frühförderfälle von rund einem Viertel zurückzuführen
Der Anteil der Frühförderfälle an den Eingliederungshilfen variiert von 93,5 % bis hin zu keinen
Fällen. Im rheinland-pfälzischen Durchschnitt sind es rund 34 %. Über diesem Durchschnitt
befinden sich die Landkreise mit 40 %, die kreisangehörigen und die kreisfreien Städte verzeichnen
Anteile von 26 % bzw. 20 %.
Im Jahr 2008 wurden pro 1.000 Kinder unter sechs Jahren 9,5 Frühförderungen gewährt. Auch hier
weisen die Landkreise überdurchschnittliche und die Städte unterdurchschnittliche Eckwerte auf. Im
interkommunalen Vergleich gibt es eine Streuung von rund 30 bis hin zu keiner Hilfe pro 1.000
unter 6-Jährige.
Hilfen gem. § 35a SGB VIII sind in 83,2 % der Fälle ambulante Hilfen, in weiteren 10,4 % stationäre
und nur in 4,1 % teilstationäre Hilfen. Der Anteil der ambulanten Hilfeformen variiert im
interkommunalen Vergleich bis auf wenige Einzelfälle nur geringfügig. Der Großteil der
Jugendämter gewährt über 60 % bis hin zu 100 % ambulante Hilfen.
Eingliederungshilfen richten sich in 68,1 % an Jungen. Die Mädchen sind hier im Vergleich zu den
erzieherischen Hilfen unterrepräsentiert. In etwa zwei Drittel aller Fälle bietet die
Eingliederungshilfe Unterstützung für Kinder zwischen sechs und unter zwölf Jahren. Der Anteil der
jungen Menschen mit Migrationshintergrund liegt bei 10,4 %.
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