3. Landesbericht - Ministerium für Integration, Familie, Kinder ...

Fachkräfte – dies sind 41 mehr als ein Jahr zuvor und etwa 80 mehr als noch im Jahr 2002. Die
nachfolgende Abbildung fasste alle Stellen im Kernaufgabenbereich der Sozialen Dienste zusammen.
Graphik 7.4: Personalstellen in den Sozialen Diensten (ASD, PKD, JGH, TUS, Heimplatzvermittlung,
§ 35a SGB VIII) in den Jahren 2002 bis 2008 in Rheinland-Pfalz (absolute Werte;
Vollzeitstellenäquivalente)
Der sich abzeichnende Trend ist recht eindeutig: Die rheinland-pfälzischen Jugendämter profilieren sich
im Bereich der Leistungsgewährung und bei den hoheitlichen Aufgaben. Dort findet auch
Personalzuwachs statt. Leistungserbringende Aufgaben werden an freie Träger abgegeben. Damit wird
auch dem Subsidiaritätsprinzip Rechnung getragen.
Der starke Stellenausbau von 2007 auf 2008 ist allerdings erklärungsbedürftig. Wertet man die
Aktivitäten der Jugendämter im Zuge der Umsetzung des Landeskinderschutzgesetzes aus, so ergeben
sich deutliche Hinweise auf Hintergründe für diesen Personalzuwachs. Das Land stellt den
Jugendämtern jährlich 7 € pro Kind unter sechs Jahre für die Umsetzung der zusätzlichen Aufgaben nach
dem Landeskinderschutzgesetz zur Verfügung (z.B. Netzwerkarbeit, Frühe Hilfen). Wie die nachfolgende
Abbildung verdeutlicht, fließen diese Landesmittel zu einem großen Anteil in die Aufstockung der
personellen Ressourcen der Sozialen Dienste der Jugendämter.
Im Jahr 2008 wurden in den Jugendämtern mit Mitteln aus dem Landeskinderschutzgesetz
(LKindSchuG) 27,5 zusätzliche Personalstellen für Fachkräfte geschaffen. Diese Entscheidung der
Kommunalpolitik zur Aufstockung der Personalressourcen ist gut nachvollziehbar, da der Aufbau eines
kommunalen Kinderschutzmanagements in der Verantwortung des öffentlichen Jugendhilfeträgers
erfolgen muss. Die Daten zeigen zudem, dass die Personalmehrung nicht ausschließlich mit den
zusätzlichen Landesmitteln erklärt werden kann. Etwa 14 zusätzliche Stellen wurden durch die
Kommunen alleine finanziert.
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