IOEW SR 063 Oekonomisch oekologische Bewertung Pro..., Seiten ...

98 Nutzen-Kosten-Analyse
Fehlende Kosten in der Nutzen-Kosten-Analyse
* Kosten für den Ausbau der Häfen in Berlin und Brandenburg;
* Rückläufige Einnahmen im Tourismus;
* Deponierung belasteten Sediments, z.B. des Plauer Sees;
* wasserdichte Absperrung der Baggerstellen im Plauer See bei der Fahrrinnenvertiefung,
um die Emission der Schadstoffe zu vermindern;
* Kosten für erhöhten Gewinnungs- und Aufbereitungsaufwand von Trink- und Brauchwasser
* verstärkter Unterhaltungsaufwand an Gewässerbett, Bauwerken und Hafenanlagen;
* erhöhter Betriebsaufwand (z.B. Pumpleistung an Sparschleusen)
* Kosten zum Ausgleich des Wasserdefizits;
* Maßnahmen zur Verbesserung des Sauerstoffgehalts in der Havel (Belüftung, wie z.B. in
der Saar);
* Verlust an Lebensräumen und damit Aussterben der daran gebundenen Tiere und Pflanzen
in der gesamten Region;
Quelle: Buchta 1993, eigene Angaben
Umweltbelange in der Nutzen-Kosten-Analyse für den Bundesverkehrswegeplan
Viel entscheidender für die Umweltauswirkungen der geplanten Verkehrswege als die oben
im Zusammenhang mit den Nutzen NU2 erwähnten modernisierten Bewertungsmethoden ist die
Frage, ob die im Rahmen der Nutzen-Kosten-Analysen erfaßten Umweltwirkungen für eine
Entscheidung über gesamtwirtschaftliche Vor- und Nachteile eines Projektes hinreichend sind.
Denn sie beziehen sich - bis auf Trennwirkungen 45, die aber vor allem im Bereich von Straßenbauten
relevant sind - ausschließlich auf in Betrieb befindliche Fahrzeuge. Die Auswirkungen
des Ausbaus der Verkehrsinfrastruktur finden aber nur über die Ausgleichsmaßnahmen, die in
den Investitionskosten mitberücksichtigt sein sollen, Eingang in die Nutzen-Kosten-Analyse.
Gerade diese stellen aber die entscheidenden Umweltwirkungen des Verkehrsträger Binnenwasserstraße
dar. Denn während die ökologischen Folgekosten des Binnenschiffs im Fahrbetrieb
unter denen von Bahn und Straße liegen, so haben Ausbaumaßnahmen an Binnenwasserstraßen
oft erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt (siehe Kapitel 2). Es ist daher relativ uninteressant,
die verminderte Luftbelastung verschiedener Binnenschiffstypen innerhalb der Nutzen-
Kosten-Analyse miteinander zu vergleichen, um anhand dieses Vergleichs Aussagen über die
Umweltrelevanz machen zu können, während die viel relevanteren ökologischen Auswirkungen
durch den Bau bzw. Ausbau der Infrastruktur allenfalls im Rahmen der Investitionskosten berücksichtigt
werden. Da die für das Projekt veranschlagten Kosten nicht differenziert werden, ist
nicht einmal ersehbar, welche Summe für die Ausgleichsmaßnahmen angesetzt wurde. Dies
würde aber Rückschlüsse auf die vom Bundesministerium für Verkehr angenommenen Aus-
4 5 Mit Trennwirkungen werden im wesentlichen die infolge von stark belasteten Ortsdurchfahrten Schwierigkeiten
personeller Kommunikation verstanden (Bundesministerium für Verkehr 1986, S. 54).