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Ökologische Folgekosten des Güterverkehrs 33
4. Ökologische Folgekosten des Güterverkehrs
Mit den ökologischen Folgekosten sollen Umweltauswirkungen erfaßt werden, die nicht in
den Transportpreisen enthalten sind und daher auf Dritte abgewälzt werden.
Eine Betrachtung der ökologischen Folgekosten zeigt, daß der Lkw die höchsten Schäden
verursacht. Er ist deutlich umweltschädlicher als Eisenbahn und Binnenschiff. Wird ein Binnenschiff
allein beim Betrieb auf den Binnenwasserstraßen in ihrem jetzigen Zustand betrachtet,
dann verursacht es die geringsten ökologischen Folgekosten je erbrachter Leistungseinheit
(tkm).
Dies ändert sich aber, wenn das Argument der geringen Folgekosten für den Ausbau bzw.
Bau von neuen Binnenwasserstraßen vorgebracht wird. Denn hier reicht eine alleinige Betrachtung
dieser Folgekosten nicht aus; es müssen vielmehr auch die ökologischen Folgekosten
des Ausbaus der Wasserstraßen mit in die Betrachtung einbezogen werden.
Die Umweltwirkungen des Verkehrs lassen sich generell in drei Bereiche unterteilen 1:
1. Die Herstellung der Verkehrsmittel und -einrichtungen (gesamte Infrastruktur),
2. die Nutzung der Verkehrsmittel und
3. die Beseitigung der ausgedienten Verkehrsmittel und -einrichtungen.
Im Mittelpunkt der Diskussion um die Umweltbelastungen durch den Verkehr stehen aber
fast ausschließlich die aus der Nutzung, dJh. dem Fahrbetrieb, entstehenden Umweltwirkungen.
Der Bereich der Fahrzeug- und Infrastrukturerstellung sowie die Entsorgung der Fahrzeuge und
Einrichtungen wird noch weitgehend ausgeblendet 2 Zu nennen sind z.B. die bei der Fahrzeugproduktion
verbrauchten Energiemengen und die erzeugten Emissionen, Abwässer und Abfälle
oder die Auswirkungen durch den Bau von Verkehrswegen. Für den Bereich der Entsorgung sei
beispielhaft auf die Frage nach dem Recycling von Altautos oder auf den beim Bau von Verkehrsinfrastrukturen
anfallenden Bauschutt hingewiesen. Zur "vollständigen" Abschätzung der
vom (Güter-) Verkehr verursachten Umweltschäden bedarf es somit einer umfassenderen Betrachtung
als der Fokussierung auf die aus dem Fahrbetrieb resultierenden Emissionen. Während
die ökologischen Folgen des Wasserstraßenausbaus im Rahmen des Projektes 17 schon
weiter oben beschrieben wurden, sollen im folgenden Umweltwirkungen aus dem Fahrzeugbetrieb
und ihre ökonomische Behandlung im Mittelpunkt stehen.
1 vgl. Rothengatter 1991, S.32
2 Die Enquete-Kommission des Deutschen Bundestages "Schutz des Menschen und der Umwelt" hat dieses Thema
jüngst zum Gegenstand einer Expertenanhörung gemacht und damit erstmals diesen Bereich umfassend erläutert.
Ergebnis der Anhörung war, daß unser heutiges Verkehrssystem viel zu materialintensiv ist