Kapitel 1 - Die Herausforderung des 21. Jahrhunderts

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Klimaschutz: die Herausforderung des 21. Jahrhunderts
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Mehr als acht von zehn
EU-Bürgern sind sich
dessen bewusst, dass ihr
Energieverbrauch und die
Art der Energieproduktion
negative Auswirkungen auf
das Klima haben
stellt, dass die Menschen in der entwickelten
Welt den Klimawandel viel weniger als eine
unmittelbare Bedrohung ansehen als die Menschen
in den Entwicklungsländern. So bezeichneten
beispielsweise nur 22 Prozent der Briten
den Klimawandel als „eines der größten Probleme“
für die Welt, während in China fast die
Hälfte und in Indien zwei Drittel der Menschen
diese Ansicht vertraten. Die Rangfolge
der Länder, deren Bürger den Klimawandel als
das besorgniserregendste Thema der Welt ansehen,
wurde von den Entwicklungsländern
dominiert, an oberster Stelle Mexiko, Brasilien
und China. Die gleiche Erhebung ergab einen
sehr viel höheren Grad an Fatalismus in den reichen
Ländern, in denen eine große Skepsis über
die Möglichkeiten der Vermeidung von Klimaänderungen
zum Ausdruck kam. 96
Detaillierte Erhebungen auf nationaler Ebene
bestätigen diese allgemeinen globalen
Erkenntnisse. In den Vereinigten Staaten ist der
Klimaschutz inzwischen Gegenstand intensiver
Debatten im Kongress. Der gegenwärtige Stand
der öffentlichen Meinung ist jedoch kein sicheres
Fundament für ein rasches Handeln:
• Etwa vier von zehn Amerikanern glauben,
dass menschliche Aktivitäten für die globale
Erwärmung verantwortlich sind, aber
ebenso viele glauben, dass die Erwärmung
allein auf natürliche Muster der Klimasysteme
der Erde zurückzuführen sind (21 Prozent)
oder dass es keine Belege für eine globale
Erwärmung gibt (20 Prozent). 97
• Während 41 Prozent der Amerikaner den
Klimawandel als ein „ernsthaftes Problem“
betrachten, sind 33 Prozent der Ansicht, er
sei ein „ziemlich ernsthaftes Problem“ und
24 Prozent sehen darin „kein ernsthaftes
Problem“. Nur 19 Prozent äußerten eine
starke persönliche Betroffenheit – wesentlich
weniger als in den anderen G-8-Staaten
und drastisch weniger als in vielen Entwicklungsländern.
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• Die geäußerten Besorgnisse sind weiterhin
parteipolitisch gespalten. Die Wähler der
Demokraten zeigen sich stärker besorgt als
die Wähler der Republikaner, aber keine der
beiden Gruppen setzt den Klimawandel an
die Spitze ihrer Prioritätenliste. Auf einer
BERICHT ÜBER DIE MENSCHLICHE ENTWICKLUNG 2007/2008
Rangskala von 19 Wahlthemen erreichte
der Klimawandel Platz 13 bei den Demokraten
und Platz 19 bei den Republikanern.
• Das mäßige Interesse der Öffentlichkeit
hängt auch mit der Wahrnehmung der Orte
zusammen, an denen Risiken und Anfälligkeiten
bestehen. Bei der Erstellung einer
Rangliste öffentlich geäußerter Sorgen standen
nur für 13 Prozent der Befragten die
Auswirkungen auf ihre Familie oder ihr
Gemeinwesen im Vordergrund. Dagegen
war die Hälfte der Meinung, die direktesten
Auswirkungen bekämen die Menschen in
anderen Ländern oder die Natur zu spüren. 99
Bei der Interpretation der Ergebnisse von
Meinungsumfragen ist Vorsicht geboten. Die
öffentliche Meinung ist nichts Statisches, sie
kann sich ändern. Es gibt jedoch positive
Erkenntnisse. Rund 90 Prozent der Amerikaner,
die von der globalen Erwärmung gehört
haben, sind der Meinung, ihr Land sollte seine
Treibhausgasemissionen verringern, ungeachtet
dessen, was andere Länder tun. 100 Folgt man
allerdings dem amerikanischen Politikerslogan
„All politics is local“ (Politik ist immer Lokalpolitik),
erscheint es unwahrscheinlich, dass
sich die heute in der Öffentlichkeit herrschende
Risikoeinschätzung als starker politischer
Antrieb erweisen wird. Der Klimawandel wird
immer noch überwiegend als moderates und in
der Zukunft liegendes Risiko wahrgenommen,
das sich hauptsächlich auf Menschen und Orte
auswirken wird, die räumlich und zeitlich weit
entfernt sind. 101
Die Annahme, die europäische öffentliche
Meinung sei der amerikanischen weit voraus,
wird durch die Meinungsumfrage nicht belegt.
Mehr als acht von zehn EU-Bürgern sind sich
dessen bewusst, dass ihr Energieverbrauch und
die Art der Energieproduktion negative Auswirkungen
auf das Klima haben. 102 Dennoch
zeigt sich nur die Hälfte von ihnen „einigermaßen
besorgt“ darüber, während ein sehr viel
höherer Anteil die Notwendigkeit einer stärkeren
Diversifizierung der Energieversorgung
Europas für wichtiger hält.
In manchen europäischen Ländern ist die
öffentliche Meinung durch einen außerordentlich
starken Pessimismus gekennzeichnet.