FES-Info 2013, Nr. 2 - Bibliothek der Friedrich-Ebert-Stiftung

SCHWERPUNKT
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der Registrierung im Mai 2013 das erste Mal bei
den Parlamentswahlen ihre Stimme abgeben. Im
Zuge der politischen Aufmerksamkeit vor den
Wahlen wurden dann auch die Mindestabnahmepreise
für Ziegel von der Provinzregierung erhöht.
Völlig neue Erfahrungen
Neubeginn in Myanmars Umbruchphase
Dialogforum
Im Zuge des politischen Reformprozesses hat das
Parlament Myanmars ein Gesetz verabschiedet,
das erstmals seit der Machtübernahme des Militärs
im Jahr 1962 die Gründung von Gewerkschaften
ermöglicht. Das Gesetz garantiert die
Vereinigungsfreiheit sowie das Streikrecht und
trat im April 2012 in Kraft. Seitdem wurden bereits
mehr als 500 Gewerkschaften gegründet.
Problematisch ist allerdings, dass es aufgrund des
jahrzehntelangen Gewerkschaftsverbotes kaum
Erfahrungen bei der Organisierung, dem Führen
von Tarifverhandlungen oder dem Schlichten
von Arbeitskonflikten gibt.
Bereits zwei Monate nach dem Inkrafttreten des
neuen Gesetzes organisierte die FES ein internationales
Dialogforum zum Thema Arbeitsbeziehungen,
an dem Gewerkschafter, Arbeitgeber
und Regierungsvertreter aus Myanmar, anderen
Ländern Asiens und Europa teilnahmen. Darüber
hinaus führte die FES in Zusammenarbeit
mit der ILO mehrere Seminare durch, in denen
Gewerkschafter und Arbeitgeber mit Konzepten
des sozialpartnerschaftlichen Dialogs vertraut
gemacht wurden.
Im April 2013 – ein Jahr nach Inkrafttreten des
neuen Gesetzes – richteten ILO und FES gemeinsam
eine nationale Gewerkschaftskonferenz in
Yangon aus, zu der erstmals in der Geschichte
Myanmars alle registrierten Gewerkschaften des
Landes eingeladen wurden. Mit fast 700 Teilnehmern
stieß die Konferenz sowohl in Myanmar als
auch in der internationalen Gewerkschaftsbewegung
auf große Resonanz. Delegierte von fast
400 Gewerkschaften waren aufgerufen, einen
Repräsentanten zu wählen, der die Arbeitnehmerseite
auf der ILO-Jahrestagung in Genf vertreten
sollte. Für viele Teilnehmer war dies eine
völlig neue Erfahrung: Nach fast 50 Jahren Militärdiktatur
konnten sie zum ersten Mal an einer
demokratischen Wahl teilnehmen.
Runder Geburtstag
Der brasilianische Gewerkschaftsdachverband CUT wird 30!
Jubiläum
Angefangen hatte es mit den Arbeitskämpfen
Ende der 70er Jahre in der Industrieregion São
Paulo, als die Militärs und ihr Regime an Boden
zu verlieren begannen. Eine neue, mutige Gewerkschaftsbewegung
keimte in den Fabriken,
prangerte Lohndrückerei, schlechte Arbeitsbedingen
und Repressionen an. Der novo sindicalismo
forderte das Ende der Diktatur und die
Demokratisierung der Beziehungen zwischen
Kapital und Arbeit. 1981 mobilisierte er die Bewegung
für die erste nationale Konferenz der Arbeiter
in Brasilien (Conclat) und bildete zwei Jahre
später die Basis für die Gründung des Dachverbandes
Central Única dos Trabalhadores (CUT).
Die FES, die damals in Brasilien noch als Forschungsinstitut
ILDES bekannt war, unterstützte
die Arbeiterbewegungen mit internationalen
Austauschprogrammen, Beratung in Wirtschafts-
und Organisationspolitik sowie bei der
Ausformulierung der gewerkschaftlichen Programmatik.
Mit dem arbeitnehmernahen Institut
DIEESE wurde beispielsweise ein Tarifvertrags-
und Arbeitskampfarchiv entwickelt.
In den 90er Jahren wurden zwar von der demokratischen
Opposition die Redemokratisierung,
eine verfassungsgebende Versammlung und die
ersten freien Wahlen erstritten; die Wirtschaft
befand sich jedoch in einem desolaten Zustand.
Die konservative Regierung Collor reagierte darauf
mit liberalen Strukturanpassungen. Für die
CUT hieß das: Konzentration auf Arbeitsplatzerhalt
sowie die Stärkung von Koalitionen mit so-
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