Entwurf Einzelhandels- und Zentrenkonzept für die Stadt Bad Breisig

Mit Erreichen des 15-Minuten-Radius um das Stadtzentrum werden alle Ortsgemeinden der VG
sämtlich erschlossen. Zudem befindet sich hier viele Städte und Ortsgemeinden umliegender
Verbandsgemeinden, die anderen Nahbereichen zuzuordnen sind. Dieser Bereich zählt wegen des
Umfassens von Andernach, Remagen, Linz am Rhein und weiteren kleineren Ortsgemeinden rund
82.000 Einwohner. Dies übersteigt die Einwohnerzahl der Verbandsgemeinde bereits um das 6,5-
fache. Die hier betroffenen Orte können insofern klar nicht mehr dem nahversorgungsrelevanten
Verflechtungsbereich der Stadt Bad Breisig zugerechnet werden.
Der 20-Minuten-Radius, der sich bereits Neuwied, Bad Neuenahr-Ahrweiiler und Bad Honnef
erstreckt, ist für die Abgrenzung des Einzugsbereichs von Bad Breisig nicht mehr maßgeblich.
Insgesamt umfasst dieser Bereich etwa 162.000 Einwohner.
Korrigierend muss an dieser Stelle erwähnt werden, dass die Verbindungen über den Rhein hin in
die östlichen Teile des Fahreinzugsbereichs nur wenig aussagekräftig sind. Dies liegt an der
unzureichenden Querungsmöglichkeit mittels der Fähre Bad Breisig – Bad Hönningen, die in
dieser Betrachtung als leistungsfähige Direktverbindung eingestuft wurde. Diese Hürde im
täglichen Austausch zwischen den beiden Rheinseiten macht es allerdings auch erforderlich, dass
die o.g. Zahlen in den Einzugsbereichen um deutliche Faktoren verringert werden müssten.
Unter Berücksichtigung der Einkaufsaffinitäten der Einwohner und der Unterteilung der
Warengruppen kurzfristiger Sortimente in ca. 10 min. Fahrtzeit und mittel- bis langfristiger
Sortimente in ca. 20 min. Fahrtzeit zumutbarere Entfernung lässt sich die Einwohnerzahl im so
ermittelten Einzugsbereich definieren. Dabei ist zu berücksichtigen, dass Überschneidungsbereiche
mit nach gleicher Weise betrachteten anderen Zentren und Unterdeckungsbereiche, die
von keiner zentralörtlichen Gemeinde nach dieser Definition versorgt werden hier als
Korrekturfaktor einzubringen sind.
Versucht man nun, aus den vorgenannten Zahlen einen realistischen Einzugsbereich Bad Breisigs
abzugrenzen, ist ein Bezug auf das eigene Verbandsgemeindegebiet (12.843 Einwohner)
sicherlich ein ausgewogener Ansatz. Bereits im 10-Minuten-Fahrradius um die Stadt als
eigentlichem Versorger der Verbandsgemeinde liegen Ortsgemeinden, die einer anderen
Verbandsgemeinde angehören und somit zumindest bezüglich der Mittelbereichsversorgung einer
anderen Stadt zugerechnet werden müssten. Die bestehenden Verkehrsverbindungen in der
Region sorgen dafür, dass eine Erreichbarkeit vieler Mitte- und Oberzentren gegeben ist.
Ausgehend von einer im Mittel 10-minütigen Entfernung zum nächstgelegenen Nahversorgungszentrum
müsste für die Stadt Bad Breisig unter Berücksichtigung der vorhandenen Ausstattung ein
Einzugsbereich von ca. 13.000 Personen angenommen werden.
Zur Ermittlung des mittelzentralen Bereichs kann die Fahrtzeitenuntersuchung nicht alleine als
Begründung für den Einzugsbereich herangezogen werden. Hier sind ebenfalls die
Berücksichtigung von Verwaltungsaufgaben und bestehende Dienstleistungsangebote zu sehen,
welche die reine Einkaufsfunktion eines Standortes unterstützen oder schwächen können
(Kombinationseffekte). Diese lassen sich im Sinne einer vergleichenden Betrachtung mit anderen
umliegenden zentralen Orten jedoch nur in untergeordnetem Maße in Bad Breisig feststellen. Es
muss davon ausgegangen werden, dass hier auch mit Abwanderungstendenzen von Kaufkraft in
andere Zentren zu rechnen ist, da bereits die Pendlerstatistik auf die Stärke umliegender Standorte
hinweist. Dies lässt sich anhand einer Betrachtung der Ausstattung dieser umliegenden Mittel- und
Oberzentren bestätigen. Demnach nimmt die Stadt Bad Breisig voraussichtlich die Aufgaben wahr,
die ihr durch die Raumordnung zugeschrieben sind. Ob es hier zu Unter- oder Überschreitungen
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