Zeitschrift 1/2010 [Download,*.pdf, 3,94 MB] - Statistik - Freistaat ...

3,0 bewegten, die Veränderungen zum Vorjahr
sehr gering sind und generell eine sinkende
Tendenz vorliegt, die ab 2002 jedoch
so gering ist, dass man von einem konstanten
Niveau ausgehen kann.
Bemerkenswert ist, dass die Entwicklung der
Erwerbstätigenquote der 55- bis unter 65-
Jährigen weiter entgegen dem Trend verlaufen
ist. Der Steigerung 1999 bis 2005 um fast
sieben Prozentpunkte steht eine Verringerung
der auf alle Einwohner Sachsens bezogenen
Erwerbstätigenquote um 0,6 Prozentpunkte
gegenüber.
Aktualisierung der Ergebnisse 2006 bis
2020
Die Berechnungen des Verhältnisses der
Berufseinsteiger zu den Berufsaussteigern
für den Zeitraum 2006 bis 2020 wurden bereits,
wie oben erwähnt, in dieser Zeitschrift
publiziert. [1] Die damalige Ursache für die
Fokussierung auf diesen Zeitraum war ein
artikulierter Bedarf an Informationen zur
zukünftigen Beschäftigungsentwicklung in
Sachsen und die Nutzung der Ergebnisse der
4. Regionalisierten Bevölkerungsprognose
für den Freistaat Sachsen zur Bearbeitung
dieser Fragestellung. Die Ergebnisse wurden
in zwei Fachvorträgen durch den Autor vorgestellt.
[2]
Neben den Informationen zur Bevölkerung
floss in die Berechnungen auch die Erwerbstätigenquote
ein, hier speziell für die Bevölkerung
im Alter von 55 bis unter 65 Jahren. 7)
Für den Zeitraum ab 2007 lagen diese zum
damaligen Berechnungszeitpunkt nicht vor,
so dass der Wert von 2006 für den Zeitraum
bis 2020 zu Grunde gelegt wurde. Nach dem
Vorliegen der Erwerbsquote für 2007 und
2008 steht die Frage, inwieweit eine Aktualisierung
der Ergebnisse notwendig ist.
Wie oben bereits dargestellt, weist die Erwerbstätigenquote
der Personen im Alter
von 55 bis unter 65 Jahren seit 1994 eine fast
kontinuierlich steigende Tendenz auf und
entwickelt sich damit anders als die Erwerbstätigenquote
für die anderen Altersgruppen
bzw. für Sachsen insgesamt (vgl. Abb. 3). Das
wird besonders deutlich, betrachtet man die
Entwicklung seit dem Jahr 2000. Während
sich die Erwerbstätigenquote insgesamt bis
2008 um 7,5 Prozent steigerte, erhöhte sich
diese der 55- bis unter 65-Jährigen um 60,9
Prozent. Wie Abbildung 4 zeigt, ist fast der
gesamte Zuwachs der Erwerbstätigkeitsquote
insgesamt auf diese Altersgruppe zurückzuführen.
Der Zuwachs gegenüber 2006,
dem Jahr, das den bisherigen Berechnungen
zugrunde gelegt wurde, beträgt für diese
Altersgruppe 19,0 Prozent. Es wird deutlich,
dass diese Entwicklung eine Aktualisierung
der Berechnungen notwendig macht.
Bezüglich der Annahmen für die Erwerbstätigenquote
für den Zeitraum bis 2020
ergeben sich bei dieser Aktualisierung zwei
Aspekte. Einerseits gibt es keine Anzeichen,
dass die seit 1994 zu beobachtende Tendenz
eines fast kontinuierlichen Anstieges für die
55- bis unter 65- Jährigen in den Folgejahren
nicht anhalten wird. 8) Damit wäre es
denkbar, für die Berechnungen bis 2020 von
einer ansteigenden Erwerbstätigenquote
auszugehen. Andererseits ist eine Abschwächung
dieser Tendenz sehr wahrscheinlich
und man muss davon ausgehen, dass sich
eine Fortschreibung der bisherigen Entwicklung
kaum realisieren wird. Unter diesem
Gesichtspunkt werden die Berechnungen
bis 2020 mit der Erwerbstätigenquote
für 2008 durchgeführt und man nimmt in
Kauf, dass, wenn sie weiter steigt, das Verhältnis
der Berufseinsteiger zu den Berufsaussteigern
für die Jahre nach 2008 etwas
zu pessimistisch geschätzt wird. Außerdem
wurden für die Jahre 2006 bis 2008 anstatt
der Prognosewerte die tatsächlichen Bevölkerungszahlen
zugrunde gelegt. Diese lagen
bei der ersten Publikation zu diesem Thema
noch nicht vor. Die Ergebnisse sind in Tabelle
4 dargestellt.
Es zeigt sich, dass die in [1] aufgezeigten
grundlegenden Tendenzen auch hier erkennbar
sind. Auf der Basis der aktualisierten Datenlage
lassen sich die folgenden Aussagen
ableiten, wobei sich bei der Einschätzung
wiederum hauptsächlich auf die Ergebnisse
für die Intervalle II und III bezogen wird.
Im Zeitraum 2006 bis 2009 kann man davon
ausgehen, dass auf jeden Berufsaussteiger
etwa zwei Berufseinsteiger entfallen,
wobei eine leicht fallende Tendenz in diesem
Zeitraum erkennbar ist.
Für den Zeitraum 2010 bis 2013 haben
die Ersatzkoeffizienten eine stark fallende
Tendenz und die Zahlen der Berufseinsteiger
und ‐aussteiger werden sich 2011 ungefähr
angeglichen haben. Bis 2013 ist zu erwarten,
dass 100 Berufsaussteigern noch etwa
70 bis 80 Berufseinsteiger gegenüberstehen
werden.
Für den Zeitraum 2013 bis 2020 haben
die Ersatzkoeffizienten eine leicht steigende
Tendenz. 2018 werden die Zahlen der Berufsein-
und ‐aussteiger, wie schon 2011, in etwa
identisch sein. Für die Folgejahre bis 2020 ist
keine Veränderung zu erwarten.
Generell stellt sich die Frage nach den Abweichungen
zwischen den ursprünglichen
und den aktualisierten Berechnungen. Da die
Berechnungen für 2006 natürlich auch bei
der Aktualisierung mit der Erwerbstätigenquote
für dieses Jahr durchgeführt wurden,
ergab sich keine Abweichung. Für die folgenden
Jahre haben sich die Ersatzkoeffizienten
verringert. Die Abweichungen liegen für die
Mehrzahl der Jahre und bei Betrachtung aller
Zeitintervalle bei 0,2, als Maximalwert wurde
0,4 für 2008 und 2009 in den Intervallen II
und III ermittelt.
Damit zeigte sich, dass die Neuberechnung
der Ersatzkoeffizienten auf der Basis der
7) Ab 1. Januar 2005 wurde das Erhebungskonzept des Mikrozensus
von einer festgelegten Berichtswoche im April auf
eine kontinuierliche Erhebung während des ganzen Jahres
umgestellt. Es ist davon auszugehen, dass der Einfluss auf die
betrachteten Erwerbstätigkeitsquoten zu vernachlässigen ist.
8) Dies bezieht sich auf die rein mathematische Betrachtung der
Entwicklung. Unter Beachtung der ökonomischen Rahmenbedingungen
ist anzunehmen, dass die in den letzten Jahren
realisierten politischen Maßnahmen, die ein vorzeitiges Ausscheiden
aus dem Arbeitsleben erschweren, diese Entwicklung
mit verursachten. Das Greifen dieser Maßnahmen, als deren
vorläufig letzte wohl das Auslaufen der finanziellen Unterstützung
der Altersteilzeit zum 31. Dezember 2009 durch die
Bundesagentur für Arbeit anzusehen ist, dürfte wohl auch zur
Verlangsamung des Wachstums der Erwerbstätigenquote für
diese Altersgruppe in der Zukunft führen. Perspektivisch ist
aber davon auszugehen, dass sich die Erhöhung des Renteneintrittsalters
ab 2012 wieder steigernd auf die Erwerbstätigenquote
der 55- bis unter 65-Jährigen auswirkt.
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