Leitfaden "Strukturen und Aufgaben der lokalen Ebene im

Grundsätzlich ist festzuhalten, dass die Tourismusförderung originäre Aufgabe der lokalen Ebene ist.
Angesichts der Anforderungen einer professionellen und effizienten Tourismusförderung sind allerdings
neben der lokalen Ebene auch übergeordnete Ebenen (Regionalagenturen und Landestourismusorganisation)
in der Tourismusförderung aktiv. Hierfür sprechen insbesondere auch folgende Gründe:
• Mit Blick auf die touristische Nachfrage ist
eine einzelörtliche Vermarktung häufig weder
sinnvoll noch möglich. Zum Einen werden gästeseitig
häufig nicht einzelne Orte, sondern
größere Regionen als touristische Destination
wahrgenommen. Zum Anderen erfordert
eine nachfragegerechte Angebotsgestaltung
in vielen Fällen eine über die Grenzen von
Orts- und Verbandsgemeinden bzw. der verbandsfreien
Städte und Gemeinden hinaus
gehende, abgestimmte Angebotsentwicklung
(z. B. Wandern: die Realisierung eines
nachfragegerechten Wanderwegenetzes ist
in der Regel nicht innerhalb der Grenzen einer
Verbands- oder gar Ortsgemeinde möglich).
• Die Bereitstellung von Hilfsmitteln zur Marktbearbeitung
(z. B. landesweit einheitliches Informations-
und Reservierungssystem, Initiierung
und Koordinierung von Weiterbildungsprogrammen,
Initiierung und Umsetzung von
Qualitätsinitiativen) ist nur auf landesweiter
und/oder regionaler Ebene effizient und effektiv
durchführbar.
• Die Entwicklung und Umsetzung übergeordneter
strategischer Grundlagen (z. B. Entwicklung
von Themenstrategien, Quellmarkt-
Strategien, Markenaufbau und -führung) ist
in der Regel nur auf einer regionalen oder gar
landesweiten Ebene möglich.
• Aufgrund der Ressourcenausstattung der lokalen
Ebene und der dadurch bedingten Leistungsfähigkeit
können nicht in jedem Fall alle
Aufgaben auf der lokalen Ebene effektiv und
effizient wahrgenommen werden. Dies betrifft
zum Beispiel die folgenden Aufgaben:
• Umfassende Marketing- und Kommunikationskampagnen
zur Neukundengewinnung
können aufgrund des dazu notwendigen personellen
und finanziellen Aufwandes in der
Regel durch die lokale Ebene nicht eigenständig
durchgeführt werden.
• Die Durchführung von Marktforschungsuntersuchungen
und die umsetzungsorientierte
Aufbereitung der Ergebnisse, z. B. in Form
eines Produktentwicklungsleitfadens, ist in vielen
Fällen nur auf regionaler und/oder landesweiter
Ebene kosteneffizient durchführbar.
Teil 1
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