Leitfaden "Strukturen und Aufgaben der lokalen Ebene im

Teil 1
Herausforderungen und Chancen der Tourismusstrategie 2015 für die lokale Ebene
Zusammenarbeit im touristischen
System
Um sinnvolle Zusammenarbeitsstrukturen
zwischen den Ebenen sicherzustellen, ist eine
klare Aufgabenabgrenzung der lokalen Ebene
zur Landes- und insbesondere zur Regionsebene
notwendig:
Strukturen auf lokaler Ebene in
Rheinland-Pfalz
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• Aufgaben auf Landes-/Regionsebene:
Themen-, Destinations- bzw. „Marken“-Management,
zielgruppenbezogene und thematische
Initiativen, umfassende Marketing-/
Kommunikationskampagnen zur Neukundengewinnung
(Inland und Ausland), zentrale
Vertriebsmaßnahmen, Impuls- und Steuerungsmaßnahmen
zur Qualitäts-, Infrastruktur-,
Produkt- und Angebotsentwicklung.
• Aufgaben auf lokaler Ebene:
Produkt- und Angebotsentwicklung, Gästeinformation
und -betreuung, informierende
Vermarktung, aktivierende Vermarktung in
der Regel nur in Abstimmung mit der Landes-/
Regionsebene, Vertrieb, sowie Planung, Umsetzung
und erforderlichenfalls Betrieb der
öffentlichen touristischen Infrastruktur (unter
Bereitstellung der dafür notwendigen Sachmittel
und Personalressourcen).
Wie die nachfolgend dargestellten Ergebnisse
der Bestandsaufnahme der touristischen Strukturen
in Rheinland-Pfalz zeigen, wird diese Aufgabenteilung
in Rheinland-Pfalz bisher jedoch
noch nicht flächendeckend umgesetzt.
2.2 Bestandsaufnahme der touristi -
schen Strukturen auf der lokalen
Ebene in Rheinland-Pfalz
Die touristischen Strukturen auf der lokalen
Ebene sind gegenwärtig durch ein hohes Maß
an Heterogenität gekennzeichnet: Hier finden
sich sowohl Klein- und Kleinstorganisationen,
die zum Teil nicht über eine öffentlich zugängliche
Geschäftsstelle für den Publikums- und Gästeverkehr
verfügen, bis hin zu hochprofessionellen
und starken Organisationen.
• Gesamtzahl: Auf lokaler Ebene sind derzeit in
Rheinland-Pfalz rund 380 touristische Organisationen
tätig. Davon entfallen rund 46%
auf Organisationen auf Verbandsgemeindeebene,
42% auf die Ortsgemeindeebene, 9%
auf verbandsfreie Städte und Gemeinden sowie
große kreisangehörige Städte und 3% auf
kreisfreie Städte.
• Organisations-/Rechtsformen: Die Bandbreite
reicht von Ämtern als Teil der Verwaltung
(ca. 63% aller Organisationen), über
eingetragene Vereine (ca. 22% aller Organisationen)
bis hin zu Gesellschaften mit beschränkter
Haftung (ca. 6% aller Organisationen)
und sonstigen Organisationsformen
(ca. 9% aller Organisationen).
• Verfügbare Budgets: Die verfügbaren Budgets
inklusive Personalkosten liegen im Durchschnitt
aller Verbandsgemeinden, verbandsfreien
Städten und Gemeinden und
Ortsgemeinden bei 141 TEUR pro Jahr (d.h.
ohne Berücksichtigung der kreisfreien Städte).
40% der Organisationen verfügen über
max. 50 TEUR Gesamtbudget (davon knapp
zwei Drittel über weniger als 15 TEUR). Nur
14% verfügen über mehr als 250 TEUR Jahresbudget.
• Personelle Ausstattung: Insgesamt besteht
bei den Organisationen auf lokaler Ebene
eine geringe Personalstärke von durchschnittlich
2,0 Vollzeitäquivalenten (inkl.
Leitung). 40% aller Organisationen verfügen
über max. 1,0 Vollzeitäquivalente.