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III Zeitbombe Arbeitsstress – Es ist höchste Zeit zum Handeln!
Wortmeldungen aus Politik, Wissenschaft und Praxis
Cornelia Prüfer-Storcks: »Wir brauchen eine
Verordnung zum arbeitsbedingten Stress«
Eine systematische Erfassung und Minimierung dieser betrieblichen Belastungsfaktoren
ist bereits seit 1996 durch das Arbeitsschutzgesetz gefordert,
auch wenn dort der Begriff psychische Belastungen nicht explizit verwendet
wird. Dennoch ist der präventive und ganzheitliche Ansatz klar: »Maßnahmen
sind mit dem Ziel zu planen, Technik, Arbeitsorganisation, sonstige
Arbeitsbedingungen, soziale Beziehungen und Einfluss der Umwelt auf den
Arbeitsplatz sachgerecht zu verknüpfen«. … Auf politscher Ebene wird seit
Jahren darüber debattiert, wie sich die – durchaus vorhandenen – Aktivitäten
der Unternehmen und der Aufsichtsbehörden zur Analyse und Reduzierung
psychischer Belastungen in den Betrieben durch verbindliche, möglicherweise
auch rechtsverbindliche Rahmenbedingungen flankieren lassen. Auf Europäischer
Ebene haben Sozialpartner und Kommission bereits 2004 mit einer
»Rahmenvereinbarung« Regelungen und Maßnahmen zur Reduzierung von
arbeitsbedingtem Stress beschlossen. Diese Ziele sind in den letzten Jahren
in zahlreichen Mitgliedstaaten durch rechtliche Regelungen oder kollektive
Vereinbarungen umgesetzt worden. In Deutschland fehlt es dazu an verbindlichen
Regeln oder Vereinbarungen. Der Gesetzgeber hinkt der Entwicklung
in der Arbeitswelt hinterher. Ich bin der Ansicht, dass wir in Deutschland
– Betriebe wie Arbeitsschutzbehörden – verbindliche Regelungen, beispielsweise
eine »Verordnung zum arbeitsbedingten Stress« als Konkretisierung der
allgemeinen Anforderungen nach dem Arbeitsschutzgesetz, brauchen. Hamburg
wird sich auf der Fach- wie auf der politischen Ebene an dieser Diskussion
aktiv beteiligen und ggf. auf Bundesebene mit anderen Ländern dazu
aktiv werden.
Cornelia Prüfer Storcks ist Senatorin für Gesundheit und Verbraucherschutz im Hamburg. Das Zitat
stammt aus ihrem Grußwort an den Arbeitskreis für Arbeitssicherheit Hamburg am 26. Januar 2012.
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