Vierteljahrshefte für Zeitgeschichte - Institut für Zeitgeschichte

Demokratie ohne Sicherheitsventil 159
für Kino- und Theaterbesuch, die Zunahme des Konsums von Elektrizität usw 2 .
Wer Italien wiederholt in den Nachkriegsjahren besucht hat, wird manche Anzeichen
dieser Besserung beobachtet haben; wie etwa die auffallende Abnahme in
der Zahl der Bettler zwischen dem Sommer 1950 und dem Frühjahr 1953. Die
Sprecher der Mittelparteien unterließen es während des Wahlkampfes von 1953
nicht, auf die vielfältigen Symptome der wirtschaftlichen Besserung hinzuweisen,
aber der dadurch erzielte Eindruck war für sie enttäuschend.
Dabei übersehen die Führer der Mittelparteien nicht, daß Italien von einer wirklichen
Lösung seiner wirtschaftlichen und sozialen Probleme noch ein gutes Stück
entfernt ist. Sie konnten jedoch darauf hinweisen, daß, zum erstenmal in der italienischen
Geschichte, Reformmaßnahmen getroffen waren, die in ihrer Gesamtheit
im Laufe der Zeit eine Reduzierung der sozialen Spannungen auf ein erträgliches
Maß versprechen.
Zunächst war es erforderlich, die Inflation zu beenden, von der Italien in den
Nachkriegsjahren litt. Das vierte Kabinett De Gasperis, das keine Kommunisten
mehr enthielt, konnte im September 1947 die entscheidenden Sanierungsmaßnahmen
treffen; dabei hatte der damalige Finanzminister und spätere Präsident der
Republik, Luigi Einaudi, die geistige Führung. Zunächst ergab sich ein Fall der
Preise und ein Rückgang der Produktion. Zwischen März und September 1948
stieg dann die Produktion langsam und irregulär, und Ende 1948 begann jener
rasche Aufschwung, der sich im wesentlichen bis heute fortgesetzt hat. Bei allen
später eingeleiteten Reformmaßnahmen ist De Gasperi auf die Aufrechterhaltung
der Währungsstabilität in einem Umfang bedacht gewesen, der ihm gelegentlich
auch Kritik aus den eigenen Reihen gebracht hat, heute jedoch allgemein als durch
die Tatsachen gerechtfertigt betrachtet wird.
Die dringendsten Aufgaben der Reformpolitik lagen auf dem Gebiet der Landwirtschaft.
Die Schwierigkeiten, die sich hier für Italien aus Natur und Geschichte
ergeben, sind bekannt. Die Folgen einer 2000 Jahre alten Fehlentwicklung ließen
sich nicht innerhalb einer Legislaturperiode beseitigen. Insbesondere bestehen heute
in Italien die fast unvorstellbaren Komplikationen, die sich aus der Divergenz von
Besitz- und Betriebsverhältnissen ergeben; was uns in der Statistik als Großbesitz
entgegentritt, zerfällt oft in eine Vielzahl kleiner und kleinster Parzellen, die von
Pächtern oder Halbpartnern schlecht und recht bewirtschaftet werden 3 . Hinzu
kommen die klimatischen und anderen Folgen der Entwaldung, und es sei nur
kurz hinzugefügt, daß die zu Unrecht so oft gerühmte „Weizenschlacht" des Faschismus
unter anderem die Folge hatte, daß Olivenhaine umgepflügt wurden und
damit bisher vor der Erosion geschütztes Land ihr preisgegeben war.
Unter solchen Umständen kann eine Bodenreform nicht einfach in der Art erfol-
2 Für Einzelheiten siehe: Relazione Generale Sulla Situazione Economica Del Paese,
Presentata Dal Ministro Del Bilancio (Vanoni) E Dal Ministro Del Tesoro (Gava) alla Presidema
il 20. marzo 1954, Camera Dei Deputati, Doc. VIII, N. 1, S. 24.
3 Für eine übersichtliche Behandlung dieser Komplikationen siehe Mario Einaudi, „The
Italian Land: Men, Nature, and Government", Social Research, März 1950.