Verbesserung des öffenlichen Personennahverkehrs für ... - Mobia

6. Zusammenfassung
Neben den aus der Literatur bekannten Anforderungen an die Infrastruktur, die in der Empirie bestätigt wurden,
ergaben die Untersuchungen besondere Anforderungen der mobilitätseingeschränkten und -behinderten
Gruppen hinsichtlich einer frühzeitigen Beteiligung, sowohl bei konkreten als auch bei langfristigen Planungen.
Besondere Anforderungen wurden für die differenzierte Datenerhebung bestätigt. Dabei legen die Gruppen
Wert auf Fragen nach dem Alter, dem Geschlecht und der sozialen Rolle einer Person bzw. der soziodemografischen
Situation.
Ansätze aus Geographie, Gender-Forschung und Verkehrswissenschaft hatten erwarten lassen, dass für eine
besondere Ausprägung der lokalen Anforderungen mobilitätseingeschränkter Personengruppen an das ÖPNV-
Angebot vor allem das Alter, das Geschlecht, der Lebensstil bzw. das Rollenverhalten, Erwerbstätigkeit, Einkommensverhältnisse,
Anzahl der Kinder bzw. Enkel, etwaige Mobilitätseinschränkungen sowie äußere
Zwänge ausschlaggebend seien. Aufgrund einer vermuteten Diskrepanz zwischen realisiertem
Verkehrsverhalten und tatsächlichen Anforderungen mobilitätseingeschränkter Personengruppen an das
ÖPNV-Angebot gehen die meisten Autoren davon aus, dass diesen Faktoren mehr Bedeutung in den örtlichen
Untersuchungen beigemessen werden muss. Auf der Makro- sowie der Mikroebene konnte die Annahme
belegt werden, dass entgegen wissenschaftlichen Erkenntnissen die Verkehrsunternehmen sich auf der lokalen
Ebene in ihrer Datenerhebung weiterhin überwiegend darauf konzentrieren, das tatsächliche Verkehrsverhalten
zu erfassen und nicht die veränderte Alters- und Erwerbsstruktur der Bevölkerung und die inzwischen vielfältig
entwickelten Haushaltstypen berücksichtigen.
Die regionalen Untersuchungen haben ergeben, dass das derzeitige ÖPNV-Angebot in der Region Stuttgart
vollständig die Faktoren vernachlässigt, die die Anforderungen an den ÖPNV bestimmen, nach STEINMEYER
die »objektiven Faktoren 1 – die Soziodemographie«, z. B. Alter, Geschlecht, soziale Rolle, Beruf etc., und die
»subjektiven Faktoren« (vgl. Abb. 61). Erstere wären durch einfache Ergänzung vorhandener Standardbefragungen
zu ermitteln, die Zweiten durch umfangreichere Befragungen oder diskursive Verfahren, z. B. Bürgerbeteiligung.
Beides findet nicht statt. Auch die »objektiven Faktoren 2« und vorhandenen »Zwänge« bzw.
»Handlungsschranken« werden nicht analysiert. Es wird lediglich das faktische Verkehrsverhalten erhoben, das
nicht zwangsläufig mit den Anforderungen identisch sein muss. Die Planung verzichtet auf wertvolle Kenntnisse
über die zahlreichen Wechselwirkungen, denen individuelles Verkehrsverhalten unterliegt, wenn sie nur über
den geraden Weg des Verkehrsverhaltens das ÖPNV-Angebot konstruiert. Damit bleiben Kenntnisse über die
Anforderungen mobilitätseingeschränkter Personengruppen, aber auch über den (Noch-)Nichtnutzer des ÖPNV
unbekannt.
ÖPNV-Angebot in der Region Stuttgart für mobilitätseingeschränkte Personengruppen
? ? ?
objektive Faktoren 1
Soziodemographie – innere Ursache
der Verkehrsnachfrage
(STEINMEYER 1998)
?
Anforderungen an den ÖPNV
z. B. Barrierefreiheit, Erreichbarkeit
wichtiger Ziele, günstiger Tarif,
Verlässlichkeit, Beteiligung
?
subjektive Faktoren
Einschätzungen, die durch den
persönlichen Informationsstand
geprägt werden (STEINMEYER
1998)
? ?
?
Verkehrsverhalten
(in der Region Stuttgart ermittelt durch Befragung, vgl. Anhang A-107)
Abb. 61 Einflüsse auf Anforderungen an das ÖPNV-Angebot in der Region Stuttgart werden nicht erhoben
– das ÖPNV-Angebot wird aus dem Verkehrsverhalten rekonstruiert, eigene Darstellung
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objektive Faktoren 2
räumliche/zeitliche/durch Schichtzugehörigkeit
bedingte Grenzen des
Aktionsraumes (STEINMEYER 1998)
?
Zwänge/constraints, Handlungsschranken:
z. B. Öffnungszeiten,
Infrastruktur, Fahrtrouten, Fahrtzeiten,
Vertaktung (vgl. HÄ-
GERSTRAND 1970, BUTZIN 1981,
GEBHARD/WARNEKEN 2003)