Strukturmerkmale und Entwicklung der ... - Input Consulting

die Papierverarbeitung in Gänze allenfalls dann - und auch dann nur in eingeschränkter
Weise - anwendbar sein, wenn er deutlich weniger trennscharf gefasst wird als „Sammelbezeichnung
für eine Vielzahl von Unternehmen, die auf gleichen oder ähnlichen
Märkten tätig sind“ (Gablers Wirtschaftslexikon 2005, S. 520). 17
Die amtliche Wirtschaftsstatistik weist für die papierverarbeitende Industrie fünf „vierstellige“
Klassen aus, welche in etwa den genannten Produktgruppen („vier plus eins“)
entsprechen:
Tabelle 3
Die Teilsektoren der Papierverarbeitung
in der statistischen Klassifikation der Wirtschaftszweige
21.2 Herstellung von Waren aus Papier, Karton und Pappe
21.21 Herstellung von Wellpapier und -pappe sowie von Verpackungsmitteln aus
Papier, Karton und Pappe
21.22 Herstellung von Haushalts-, Hygiene- und Toilettenartikeln aus Zellstoff,
Papier und Pappe
21.23 Herstellung von Schreibwaren und Bürobedarf aus Papier, Karton und Pappe
21.24 Herstellung von Tapeten
21.25 Herstellung von sonstigen Waren aus Papier, Karton und Pappe
Zusammenstellung Input Consulting GmbH 2007; Quelle: Statistisches Bundesamt 2003, S. 206 ff.
Allerdings erweisen sich die Marktstrukturen der Papierverarbeitung - von der Nachfrageseite
her betrachtet - in der Realität als noch wesentlich stärker segmentiert, als dies
in der Gliederung der amtlichen Statistik deutlich wird. Faktisch sind die fünf Teilsektoren
- und dies gilt insbesondere für den Verpackungssektor - in eine Reihe von Produktgruppen
unterteilt, deren Hersteller wiederum zum Teil sehr spezifische Abnehmer
mit speziellen Anforderungen und unterschiedlicher Käufermacht adressieren. Eine präzise
Identifikation der für einzelne Unternehmen der papierverarbeitenden Industrie
„relevanten Märkte“ erforderte deshalb eine differenzierte Analyse und ein abgestuftes
Vorgehen, etwa nach folgendem Muster:
- Ebene 1 (Markt): Waren aus Papier, Karton und Pappe
o Ebene 2 (Teilmarkt): Verpackungsmittel aus Papier, Karton und Pappe
� Ebene 3 (Teilmarktsegment): Faltschachteln
• Ebene 4 (Teilmarktteilsegment): Faltschachteln für Produkte
der pharmazeutischen Industrie.
Tatsächlich adressiert kein Unternehmen den Markt („Waren aus Papier, Karton und
Pappe“) in seiner Gesamtheit; selbst die großen Konzerne stellen sich in aller Regel nur
17 Ungeachtet dieser Sperrigkeit des heterogenen Sektors der Papierverarbeitung gegenüber einem auf
Homogenität abzielenden Konzept der „Branche“ gibt es selbstverständlich gute, keineswegs nur aus der
Tradition herrührende Gründe für eine einheitliche kollektivvertragliche Regulierung der Arbeits- und
Einkommensbedingungen.
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