der gemeinderat Oktober 2020

Digitale Kommune
Titel
Smarter Service: Die Stadt Marburg bietet entlang der wichtigsten Nahverkehrswege
WiFi für alle an – auf Basis des eigenen Glasfasernetzes.
Glasfaserausbau
Erfolg mit Partnern
Gemeinden mit Anbindung an Highspeed-Internet wissen: Mit einem
Glasfasernetz sichern sie ihre Standortattraktivität und bleiben als Wohnort und
für Unternehmen interessant. Und so gibt es viele Argumente für den
Glasfaserausbau. Und gute Beispiele, wie er gelingen kann. Der Schlüssel zum
Erfolg liegt in einer realistischen Planung und der Wahl der richtigen Partner.
Beim Thema Highspeed-Internet geht
an der Glasfaser kein Weg mehr vorbei.
Die Möglichkeiten der Kupferleitungen
sind ausgereizt, da sind sich alle
Fachleute einig. Und jeden Tag kommen
neue Argumente dazu, Fiber bis in jedes
Haus zu legen: So punktet die Glasfaser
nicht nur bei hohen Bandbreiten, sondern
auch bei Nachhaltigkeit und Klimaschutz.
Glasfasernetze verbrauchen bis zu 17-fach
weniger Strom als die auf Kupfer basierenden
Vectoring-Netze (VDSL), so ein Gutachten
der Technischen Hochschule Mittelhessen.
Das Umweltbundesamt meldet
zudem, dass die geringste CO 2 -Belastung
beim Videostreaming über Glasfaser entsteht,
halb so viel wie bei VDSL.
Doch wie soll der Netzausbau vor Ort
erfolgen? Sucht man sich einen großen
Telekommunikationskonzern und überlässt
ihm das Verlegen der Kabel, den Betrieb
und den Vertrieb? Oder nimmt es der
Bürgermeister selbst in die Hand? Die
Stadt Marburg hat ihr Glasfasernetz gemeinsam
mit ihren Stadtwerken (SWMR)
vor sieben Jahren in Eigenregie gestartet.
So können die Marburger eigenständig
entscheiden, wo sie wann ausbauen und
welche Dienste sie anbieten. „Für uns war
dies genau der richtige Weg“, sagt
SWMR-Breitbandkoordinator Norbert
Kraus. Die SWMR hatten im Bereich der
Kommunikationsdienstleistungen bereits
Erfahrung durch Wireless-DSL, was der
Ausgangspunkt für den Einstieg in Glasfaser
war. Neben dem Glasfaserausbau
betreiben die Stadtwerke Marburg gemeinsam
mit der Stadt seit 2015 ein kostenloses
City-WiFi mit WLAN-Hotspots an zentralen
öffentlichen Plätzen und Haltestellen.
DIE STADTENTWICKLUNG PROFITIERT
Inzwischen sind in der Universitätsstadt
sechs der 19 Stadtteile mit Glasfaser versorgt.
Privatkunden können darüber bis zu
500 Megabit pro Sekunde schnell durchs
Internet surfen und auch telefonieren.
Foto: Stadtwerke Marburg
Erschlossen wurden zunächst Gebiete
außerhalb der Kernstadt, die zuvor sehr
schlecht ans Internet angebunden waren.
Davon hat auch die Stadtentwicklung profitiert,
etwa der Wohnungsmarkt für Studierende.
Bürgermeister und Gemeinderäte sollten
mutig darangehen, den Glasfaserausbau
und -betrieb selbst zu organisieren,
sagt Peter Frankenberg von der Plusnet
GmbH: „Die Kommunen haben mit ihren
regionalen Versorgern Experten für Infrastrukturmaßnahmen
vor Ort, die zudem
über einen Kundenzugang verfügen.“ Der
TK-Anbieter Plusnet besitzt jahrzehntelange
Erfahrung und war auch in Marburg
als Dienstleister von Anfang an dabei.
Seit der Bund vor einigen Jahren hohe
Fördermitteltöpfe für den Glasfaserausbau
bereitstellte, blüht das Geschäft der potenziellen
Berater und Partner. Klar ist: Auch
Stadtwerke können nicht alles selbst machen.
Der Betrieb und die Vermarktung
eines Kommunikationsnetzes erfordern
zusätzliches Know-how und andere
IT-Ressourcen. Der Marburger Versorger
kümmert sich um die physikalische Seite,
verlegt die Kabel bis zu den Wohnungen
(FTTH − Fiber to the Home). Vieles andere
überlässt er Partnern.
„Bei Glasfaser haben wir
20 Jahre im Voraus gedacht
und dann einen regelrechten
Rollout durchgeführt.“
Norbert Kraus, Stadtwerke Marburg
So hat er den Kundendienst an ein regionales
Unternehmen vergeben. Als überregionaler
Partner ist vor allem Plusnet an
Bord: Das Unternehmen betreibt seit
15 Jahren ein bundesweites Next Generation
Network und kann das Marburger
Glasfasernetz zuverlässig managen
und alle gewünschten Telefon- und Internetanschlüsse
schalten. Für den Kunden
ist das nicht sichtbar: Als sogenannte
White-Label-Produkte sind die Services
in die Markenwelt der Stadtwerke integriert.
Norbert Kraus vertraut auf seinen
Dienstleister Plusnet auch deswegen, weil
er Extras bietet, die den SWMR das Geschäft
deutlich erleichtern: So kümmert
der Partner sich auch um die gesamte Abrechnung
und betreibt ein Internetportal,
über das die Kunden Anschlüsse bestellen
oder ihre Dienste anpassen können.
Spezialisierte Hilfe sollte man sich auch
für Vertragsfragen holen: Rechtsanwalt Julien
Wilmes arbeitet bei der Wirtschaftskanzlei
BBH Becker Büttner Held, die auf
den Infrastruktursektor spezialisiert ist. Er
rät: „Es entstehen zum Beispiel Verpflichtungen
aus Vorleistungsverträgen, die
zwingend an die Endkunden weiterzugeben
sind. Hier darf es nicht zu Haftungslücken
kommen – etwa für den Fall von
missbräuchlicher Nutzung oder Hackerangriffen.“
MARKTEINFÜHRUNG PLANEN
Doch mindestens so wichtig sind ein
schlüssiges Konzept und eine wohlüberlegte
Markteinführung. Auch wenn Infrastrukturprojekte
sich ähneln, gibt es bei
Glasfaser Besonderheiten, sagt der Marburger
Breitbandkoordinator: „Ein Stromoder
Gasnetz wächst kontinuierlich. Bei
Glasfaser haben wir 20 Jahre im Voraus
gedacht und dann einen regelrechten Rollout
durchgeführt.“ Der Erfolg kann sich
sehen lassen: Mehr als 60 Prozent der angeschlossenen
Kunden haben sich für die
Produkte der SWMR entschieden.
Und die Finanzierung? Als die Marburger
mit der Glasfaser begannen, war das
Angebot an Fördermitteln nicht so groß
wie heute. Sie verzichteten darauf und
stemmten den Ausbau aus eigenen Kräften.
Das ist bisher bei der Mehrzahl der
Glasfaserprojekte der Fall, wie der Branchenverband
BREKO in seiner neuen
„Marktanalyse20“ herausfand. Und dass
zusätzliche Erlösquellen kommen werden,
ist sich Norbert Kraus sicher, zumal das
neue 5G-Mobilfunknetz die hohen Glasfaserbandbreiten
braucht.
In Marburg wünscht man sich irgendwann
ein flächendeckendes Glasfasernetz.
Dafür werden bei städtischen Tiefbauarbeiten
stets Leerrohre verlegt. Maßgeblich
bei der Ausbauplanung sind die Bedürfnisse
der Bevölkerung: So steigt gerade die
Nachfrage aus dem innerstädtischen Bereich,
seit viele Menschen im Homeoffice
arbeiten und die höheren und zuverlässigeren
Bandbreiten benötigen, die man nur
durch Glasfaser erreicht. Und nicht zuletzt
sind Glasfasernetze auch die Basis für eine
vernetzte Stadt, Stichwort Smart City, die
sich viele Bürgermeister wünschen.
Daniela Eckstein
DIE PARTNER
Die Stadt Marburg hat den Ausbau
ihres Glasfasernetzes in Eigenregie
mit ihren Stadtwerken (SWMR)
organisiert und verlegt die Kabel bis
zu den Wohnungen (FTTH).
Der Kundendienst ist an ein
regionales Unternehmen vergeben.
Der bundesweit agierende TK-Anbieter
Plusnet managt und überwacht das
Glasfasernetz. Über eine
White-Label-Plattform können die
Stadtwerke Marburg außerdem ihre
Dienste fast vollständig automatisiert
abbilden und unter eigenem Namen
vermarkten.
ONLINE
Mehr zum Thema Glasfaserausbau
finden Sie auf
www.treffpunkt-kommune.de
> Themen > Technik & Innovation
DIE AUTORIN
Daniela Eckstein ist freie
Journalistin in Köln.
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