Behindertenpolitisches Maßnahmenpaket für das Land Brandenburg

unden ist die bereits in der Koalitionsverein­
barung von 2009 enthaltene schrittweise Sen­
kung der Anzahl der Schülerinnen und Schü­
ler, die ohne bundesweit anerkannten Ab­
schluss der Sekundarstufe I die Schule ver­
lassen.
Ein weiteres Ziel ist es, für alle Kinder mit
geistigen, seelischen oder körperlichen Behin­
derungen im Land Brandenburg schrittweise
ein inklusives Schulangebot in der Nähe ihres
Wohnortes und ihnen Möglichkeiten zur Ent­
wicklung ihrer besonderen Begabungen
zu
unterbreiten. Dazu zählt auch der Besuch von
Eliteschulen des Sports für Kinder und Ju­
gendliche mit Behinderungen in den Struktu­
ren des Schule-Leistungssport-Verbundsys­
tems.
b) Bestandsaufnahme
und Herausforderung
Im Jahr 2009 wurde im Land Brandenburg für
etwa 15.800 Kinder und Jugendliche ein son­
derpädagogischer Förderbedarf festgestellt
– das sind 8,5% aller Schülerinnen und Schü­
ler der Jahrgangsstufen 1 bis 10. Dieser Anteil
liegt über dem Bundesdurchschnitt von 6%.
Bundesweit reicht die Spannbreite von 4,5%
in Rheinland-Pfalz bis zu 11,7% in Mecklen­
burg-Vorpommern. 4
Während integrative Angebote im Vorschulal­
ter überwiegen, wird der Anteil inklusiver Bil­
dungsangebote in den darauf aufbauenden
Schulstufen deutlich geringer. In den Grund­
schulen besuchen noch 56% inklusive Bil­
dungseinrichtungen (ohne Schwerpunkt geis­
tige Entwicklung), in der Sekundarstufe I sind
es noch 36%. Dabei weisen die Inklusions­
quoten je nach sonderpädagogischem Förder­
4 Bertelsmann-Stiftung (2010): Klaus Klemm:
Gemeinsam lernen. Inklusion leben. Status Quo
und Herausforderungen inklusiver Bildung in
Deutschland.
14 Handlungsfelder des behindertenpolitischen Maßnahmenpaketes
schwerpunkt und Schulamtsbezirk große Un­
terschiede auf. Im bundesweiten Vergleich ist
inklusive Bildung in Brandenburg schon über­
durchschnittlich gut vorangekommen. Für das
gesamte Bundesgebiet liegen die Werte
2008/2009 für den Grundschulbereich bei
33,6% und für die Sekundarstufe I bei 14,9%.
Der Besuch einer Schule mit dem sonderpä­
dagogischen Förderschwerpunkt „Lernen“
führt selten zu einem anerkannten Schulab­
schluss. So erreichten von 1.509 Schulabgän­
gerinnen und Schulabgängern nur 5,3% einen
Hauptschulabschluss, alle Übrigen verließen
die Schulen mit einem schulformeigenen Ab­
schluss – der bundesweit nicht als Abschluss
der Sekundarstufe I anerkannt ist – oder ohne
Abschluss.
Die Förderung für Schülerinnen und Schüler
mit Schwierigkeiten im Bereich LES fndet in­
ternational weitestgehend als Teil individueller
Förderung in allgemeinbildenden Regelschu­
len statt. Die meisten Länder Europas verfü­
gen nicht oder nicht mehr über ein externes
Sonderschulsystem, insbesondere im Bereich
LES. Diese Förderschwerpunkte werden ins­
besondere im westeuropäischen Kontext,
ausgenommen in Österreich und dem fämi­
schen Teil von Belgien, nicht als sonderpäda­
gogisch relevante, sondern als besondere
Förderbedarfe des Regelschulsystems be­
trachtet.
Es werden umfangreiche Qualifkationsmaß­
nahmen für Lehrkräfte im Rahmen eines Lehrerfortbildungskonzeptes
zum Umgang mit
heterogenen Lerngruppen, zur individuellen
Förderung und zur Verankerung sonderpäda­
gogischer Inhalte in allen Phasen der Lehre­
rinnen- und Lehrerausbildung für alle Schularten
durchgeführt. Desweiteren sind bauliche
und sächliche sowie die erforderlichen perso­
nellen Voraussetzungen durch das Land und
die anderen kommunalen Träger in der jewei­
ligen Verantwortung sicher zu stellen. Grund­
lage sollen regional abgestimmte Entwick­
lungskonzepte zwischen den Schulen, den
staatlichen Schulämtern, den Schul- und So­