Behindertenpolitisches Maßnahmenpaket für das Land Brandenburg

unter Einbeziehung der Initiative Inklusion und
mit ergänzenden Mitteln der Ausgleichsabgabe
des Landes Maßnahmen ergreifen, um
ältere arbeitslose und arbeitsuchende Menschen
mit einer Schwerbehinderung in den
allgemeinen Arbeitsmarkt zu integrieren. Dafür
sollen gemeinsam mit den regionalen Arbeitsmarktakteuren
neue Arbeitsplätze für ältere
arbeitslose Menschen mit einer Schwerbehinderung
erschlossen werden.
Mit den Integrationsfachdiensten (IFD) steht
eine fächendeckende Unterstützungsstruktur
für Unternehmen und Menschen mit Behinderungen
für alle Fragen zur Teilhabe am Arbeitsleben
zur Verfügung. Zum 01.07.2011
wurde die Neustrukturierung der IFDs abgeschlossen.
Jeder Arbeitsagenturbezirk verfügt
dann über einen Integrationsfachdienst mit
folgenden Kernbereichen: Begleitung und Unterstützung
von Menschen mit Schwerbehinderung,
Berufsorientierungsverfahren beim
Übergang Schule-Beruf, regionale Netzwerkarbeit
sowie die Vermittlung in Beschäftigung
im Auftrag der Rehabilitationsträger. Darüber
hinaus gibt es im Land Brandenburg einen
Integrationsfachdienst speziell für die Begleitung
von blinden und sehbehinderten Menschen
im Arbeitsleben.
Für Unternehmen ist es wichtig, kontinuierlich
feste Ansprechpersonen zu haben. Seit die
Bundesagentur für Arbeit dazu übergegangen
ist, die Vermittlung von Menschen mit Schwerbehinderungen
auszuschreiben, ist das Angebot
„aus einer Hand“ nicht mehr gewährleistet.
Auch einstimmige ASMK-Beschlüsse und Anhörungen
im Bundestag haben bisher keine
Rückkehr zur freihändigen Vergabe des Vermittlungsauftrags
an die IFD erreichen können.
Brandenburg setzt sich weiterhin dafür
ein, dass durch die Bundesagentur für Arbeit
Vermittlungsaufträge freihändig an die Integrationsfachdienste
vergeben werden können.
Entgegen der demografschen Entwicklung
steigt die Zahl der Beschäftigten in den WfbM
kontinuierlich an. So sind per 30.06.2011 in
den WfbM 10.781 Personen beschäftigt, ein
Anstieg um insgesamt 42% gegenüber 2003
mit 7.600 Beschäftigten 15 , wobei seit dem
Jahr 2008 die jährliche Zunahme an WfbM-
Plätzen wieder kontinuierlich gesunken ist.
Wenn eine Beschäftigung auf dem allgemeinen
Arbeitsmarkt wegen der Art oder Schwere
der Behinderung nicht, noch nicht oder noch
nicht wieder möglich ist, gibt es gegenwärtig
als einzige Alternative die Beschäftigung in
einer WfbM.
Im Rahmen der Bund-Länder-Arbeitsgruppe
zur „Weiterentwicklung der Eingliederungshilfe
für Menschen mit Behinderungen“ wird diskutiert,
wie durch einen personenzentrierten
Ansatz auch in diesem Bereich die Wahlmöglichkeiten
für die Menschen mit Behinderungen
ausgeweitet werden können. Brandenburg
unterstützt den Ansatz, wonach alternative
Beschäftigungsmöglichkeiten auf dem
allgemeinen Arbeitsmarkt für diese Menschen
unter Beibehaltung sozialrechtlicher Regelungen
entstehen können.
Bisher gibt es kaum Übergänge aus den WfbM
in den allgemeinen Arbeitsmarkt. Damit WfbM-
Beschäftigten mit Behinderungen der Übergang
in eine sozialversicherungspfichtige Beschäftigung
ermöglicht werden kann, ist es der
Landesregierung wichtig, gemeinsam mit allen
Akteurinnen und Akteuren im Rahmen eines
Modellvorhabens ein abgestimmtes Verfahren
für den Übergang aus der WfbM auf den allgemeinen
Arbeitsmarkt zu erarbeiten.
Bereits im Jahre 2008 wurde ein „Runder
Tisch“ für die Schaffung von Alternativen zur
WfbM-Beschäftigung auf dem allgemeinen
Arbeitsmarkt unter Federführung des MASF
mit Vertreterinnen und Vertretern des MBJS,
der Bundesagentur für Arbeit-Regionaldirektion
Berlin-Brandenburg, den Kommunalen
Spitzenverbänden, der LIGA der Freien Wohlfahrtspfege,
des Landesbehindertenbeirates,
15 Angaben der LAG WfbM.
Handlungsfelder des behindertenpolitischen Maßnahmenpaketes 25