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6 Domenica 25 marzo 2012 PRIMO PIANO Nel Belpaese ogni anno non vengono versati circa 120 miliardi di euro di contributi Evasione, sport nazionale Nel nostro Paese pagare le tasse è un dovere oltre che un obbligo, ma non tutti la pensano così. Per questo, in Italia, l’evasione fiscale raggiunge livelli altissimi, toccando la cifra di 120 miliardi di euro all’anno. Secondo i dati dell’Istat dunque, in media, ogni italiano non versa all’erario circa 2.000 euro di tasse all’anno. Con il nuovo governo, che ha varato il decreto “salva Italia”, recuperare quei soldi è diventato di vitale importanza, così è cominciata una nuova ed aspra lotta all’evasione fiscale. Partendo dall’assurda realtà di alcuni dati statistici, come ad esempio il fatto che, nel nostro Paese, aumentano le immatricolazioni di auto di lusso, mentre chi dichiara di possederne una è solo lo 0,95% degli italiani, si è deciso di procedere con controlli incrociati e a tutti i livelli della tassazione. Nei mesi scorsi hanno fatto molto La Guardia di Finanza rileva dati sconcertanti A Napoli l’82% dei commercianti fuorilegge rumore i blitz della Guardia di Finanza nei luoghi dove vanno in vacanza i vip, Cortina, Courmayeur, Portofino, Capri e poi le grandi città Roma, Milano, Napoli. Tutti i negozi passati al setaccio per controllare gli scontrini; ad ogni passaggio dei militari da città a città emergevano dati sconcertanti con situazioni al limite, tanto che in alcuni casi, dopo i controlli dei finanzieri, si registravano variazioni delle medie degli incassi superiori al 150/200%. La situazione peggiore si è registrata a Napoli. La Guardia di Finanza ha accertato, nei suoi controlli in città, che 317 commercianti su 386 non adempiono agli obblighi fiscali, cioè 82% del totale. Inoltre la presenza dei finanzieri ha determinato una variazione media degli incassi del 133%, con un picco massimo del 985%. Secondo Pietro Russo, presidente Confcommercio della provincia di Napoli «il dato non è rappresentativo della realtà. Noi siamo favorevoli ai controlli della Guardia di Finanza, mentre siamo molto meno favorevoli al campione preso in considerazione, se si pensa che a Napoli e provincia ci sono 260 mila commercianti che lo scontrino lo fanno, anche perché dopo la terza volta che non si rilascia lo scontrino, si chiude». Il problema è da ricercare altrove. Per Russo «gran parte dell’evasione fiscale in questa città, deriva dalla contraffazione e dal commercio abusivo che creano concorrenza sleale nei confronti dei commercianti in regola che pagano le tasse, per questo è necessario fare controlli non solo sulle vendite ma anche sugli acquisti». Anche se in città la pratica di non fare lo scontrino non si è persa neppure dopo i controlli. Per verificarlo abbiamo fatto un giro in alcuni negozi: tabaccaio, bar, salumeria. In ogni negozio abbiamo fatto lo stesso acquisto, visitando più di un commerciante. In tabaccheria abbiamo acquistato uno snack al cioccolato, su otto tabaccai solo tre hanno rilasciato lo scontrino. In salumeria abbiamo comprato mezzo litro di latte, su cinque esercenti solo uno non ci ha fatto lo scontrino. Al bar abbiamo chiesto un caffè, su otto locali tutti e otto hanno rilasciato lo scontrino, ma ad una più attenta analisi della ricevuta è risultato che tre non erano ricevute idonee ai fini fiscali. Quindi a Napoli c’è chi ancora fa il “furbo” con gli scontrini, mentre sembra un vero problema identificare il lavoro sommerso, la contraffazione e il commercio abusivo, piaghe che generano una forte evasione fiscale in tutto il territorio, non solo cittadino, ma campano. Nel nostro piccolo, dobbiamo sempre richiedere la ricevuta fiscale e non alimentare il mercato del falso comprando prodotti contraffatti. Pagina a cura di DAVIDE SAVINO PASSATO IL SANTO, PASSATA LA FESTA Ad effettuare i controlli sugli evasori fiscali sono i militari della Guardia di Finanza. In realtà questo tipo di attività viene svolta ogni giorno dai finanzieri, ma in alcune occasioni si organizzano dei controlli a tappeto, per monitorare la situazione. A febbraio uno di questi controlli ha toccato tutta la regione Campania. I finanzieri hanno controllato i mercati di Napoli, dalla Pignasecca alla Sanità, da Sant’Antonio Abate a Sant’Anna a Capuana, poi hanno passato sotto la lente di ingrandimento i commercianti del Vomero, Chiaia, corso Umberto e via Toledo, riscontrando che quattro esercizi commerciali su cinque non adempiono Le Fiamme Gialle hanno eseguito due blitz in un mese agli obblighi fiscali. A Caserta la percentuale di commercianti che non adempie agli obblighi fiscali è pari all’80%, a Benevento è del 77% mentre ad Avellino è del 71%. Ma oltre agli scontrini i controlli di febbraio si sono concentrati anche sulle dichiarazioni dei redditi di alcune persone, facendo emergere dei casi sconcertanti. Come un medico di Benevento che dichiarava un reddito medio familiare di 36 mila euro lordi all’anno ed era in possesso di una Porsche Boxster 2.7 e di un Volkswagen Tuareg 3.000 V6, o la disoccupata 34 enne casertana che guidava una Mercedes ML. Dopo il blitz di febbraio sembrava essere tornata la tranquillità nei commercianti, ma le fiamme gialle hanno preso tutti in contropiede effettuando gli stessi controlli di febbraio in occasione della festa della donna. Così l’8 marzo scorso circa 250 agenti hanno controllato Napoli, Salerno, Caserta, Avellino e Benevento, risultato, il dato sull’evasione a pochi giorni dai precedenti controlli non è cambiato. La media degli esercizi commerciali che non adempiono agli obblighi fiscali a Napoli è passata dall’82% di febbraio all’85% di marzo, ad Avellino si è passati dal 71% di febbraio al 57% di marzo, Benevento è peggiorata dal 77% di febbraio all’82% di marzo, come Caserta che passa dall’80% di febbraio all’83% di marzo. È chiaro che i commercianti campani perdono il pelo ma non il vizio e sicuri di non subire controlli a breve termine dopo quelli di febbraio hanno continuato a evadere l’erario senza scrupoli. CONFESERCENTI «Pagare le tasse aiuta il territorio» IL RISTORATORE La regolarità conviene CODACONS «Sì ai controlli, anche sui prezzi» IL CLIENTE «Lo scontrino è un mio diritto» Per capire il fenomeno dei commercianti che non emettono lo scontrino abbiamo chiesto a Vincenzo Schiavo, presidente della Confesercenti di Napoli. Schiavo ci dice che «fare lo scontrino è una regola fondamentale per lo sviluppo, i nostri associati, circa 190 mila commercianti, lo sanno bene e lo fanno sempre. Perché - continua Schiavo - sanno che pagare le tasse li ripagherà, visto che quei soldi saranno utilizzati dalle amministrazioni locali per migliorare i servizi e il territorio rendendo migliore anche il commercio». Poi aggiunge «per combattere il fenomeno da anni facciamo convegni sul tema a tutti i livelli della nostra struttura per dare il nostro contributo alla lotta all’evasione». A Napoli sono molti gli esercizi commerciali che spesso non rilasciano lo scontrino. Per capire come mai abbiamo chiesto ad un commerciante che gli scontrini li fa, si chiama Mario e gestisce una piccola trattoria con la moglie Assunta al Vomero. Ci spiega che «fare gli scontrini è un dovere, per me è sinonimo di garanzia, il mio cliente sa quello che ha mangiato e quanto lo ha pagato, inoltre ho l’abitudine di segnare in fattura anche lo sconto». E poi aggiunge «non ho mai mancato di fare uno scontrino in dieci anni di attività, ho tutti i conti in ordine, ho pagato sempre le tasse che dovevo e grazie a questo in alcuni casi ho anche avuto delle agevolazioni fiscali e ti senti anche a posto con la coscienza». Dalla parte dei consumatori abbiamo sentito il parere di Giuseppe Ursini, presidente del Codacons Napoli. Secondo Ursini «i controlli della Finanza sui commercianti sono legittimi e vanno effettuati con costanza, perché grazie a questi controlli si riesce a tenere sotto controllo il prodotto di qualità, perché chi vende prodotti contraffatti spesso non rilascia scontrini, dunque sono uno strumento essenziale». Poi aggiunge «i consumatori devono sempre richiedere lo scontrino e denunciare il commerciante che non emette ricevute, ma i controlli devono essere anche rivolti alle pratiche illegali di aumento dei prezzi praticato da alcuni commercianti che si arricchiscono sulle spalle dei poveri consumatori ignari di pagare di più». In città molte persone sostengono che i commercianti non ti fanno lo scontrino. Come sostiene R. A. 35 anni impiegato «alcune volte se non te lo fanno e tu lo chiedi ti guardano pure male, come se gli avessi fatto un torto, è inconcepibile visto che è un dovere farlo e un mio diritto chiederlo». Ma R. A. ci spiega che «capitano poi dei casi assurdi che ti fanno capire come è subdola l’evasione, molto spesso nei negozi quando stanno per battere lo scontrino ti guardano, sorridono e poi con aria candida ti dicono “te lo posso fare più piccolo”, una volta ho detto sì ho comprato un lettore DVD da 85 euro, sono uscito dal negozio con uno scontrino da 8,50 euro». Controllate sempre l’importo della ricevuta.
PRIMO PIANO Domenica 25 marzo 2012 Ospite del Campus, il presidente della Federazione campana delle bcc Silvio Petrone per raccontare il sistema su base volontaria di cui lui fa parte da più di 45 anni I soldi puliti del credito cooperativo 7 C’era un tempo in cui la banca non era lo spaventoso mostro a tre teste cui oggi tanto somiglia. Un tempo in cui non era altro che un semplice punto di incontro tra denaro e idee. Il denaro dei ricchi e le idee dei bisognosi. I ricchi che volevano investire le proprie risorse per farle fruttare e i bisognosi che, dalla loro parte, avevano le idee ma non il modo di metterle in pratica. Nient’altro. La finanza e tutto l’ambaradan che essa ha comportato sono arrivati dopo e hanno messo in un inestricabile disordine tutti i pezzi del puzzle. L’intento originario della banca di erogare credito con i fondi investiti è stato declassato in secondo piano e il suo spirito “etico” è finito sotto il tappeto. O sotto il letto, che dir si voglia. Eppure c’è una deviazione fondamentale da questa storia di totale smarrimento della banca. Un punto di svolta, un momento cruciale in cui è nata e si è sviluppata un’altra importante storia, quella delle casse rurali e del credito cooperativo. «La particolarità del sistema a cui appartengo – ha spiegato il presidente della Federazione campana delle banche di credito cooperativo Silvio Petrone – è la totale assenza di vincoli associativi. Tutto è fatto su base volontaria». Quindi comporta maggiori sforzi e più difficoltà, «però una volta che si è raggiunto il consenso – ha proseguito il presidente Petrone, che ha tenuto una lezione agli allievi della Scuola di giornalismo – l’identità che si crea e i valori a cui si attinge sono fortissimi». Nato come un fenomeno più di nicchia, il sistema del credito cooperativo con il tempo si è fatto prepotentemente largo tra gli scenari più tradizionali di fare attività bancaria. È venuto alla luce in epoca antichissima (le prime casse rurali si diffusero alla fine del XIX secolo) e poi è rapidamente cresciuto Silvio Petrone presidente della Federazione campana delle banche di credito cooperativo ospite della scuola di Giornalismo dell’Università di Salerno proprio per questa sua abilità naturale nel mantenere lo spirito originario. «Noi abbiamo una grande responsabilità – ha detto Petrone – perché siamo una solida realtà nel tessuto economico della Campania e di Salerno e dobbiamo dare risposte forti a tutti. Non siamo una banca, ma una cooperativa: la nostra porta deve essere sempre aperta per i nostri soci». Nonostante il fenomeno delle banche di credito cooperativo sia in costante crescita, ci sono molte difficoltà soprattutto perché «il risparmio è finito». Non c’è più capacità di mettere denaro da parte e , come ha spiegato il presidente Petrone, le famiglie altro non fanno che andare a mettere mano ai loro depositi per arrivare alla fine del mese. L’idea con cui è nata la cassa rurale è quella dello “scambio asimmetrico”. «Indipendentemente da quello che apporti, tu puoi avere accesso a molte più risorse. In relazione alle tua capacità e alla tua dignità» ha spiegato Petrone sostenendo inoltre che «dobbiamo essere fieri di questa piccola eccellenza che abbiamo al Sud e bisogna sfruttarla al massimo». Fare impresa nel Meridione non è facile e fare attività bancaria lo è ancor meno «se si pensa che la media dei correntisti è un terzo di quella dei correntisti del Nord». Ma Silvio Petrone non ha intenzione di arrendersi: «Noi adulti non possiamo mollare, abbiamo la responsabilità di lasciare ai giovani qualcosa di buono e di perdonare loro per tutte le cose per cui noi ai tempo nostri siamo stati perdonati». Ci vuole impegno, fortuna e provvidenza. «E poi se qualcosa non si puo’ fa’…s’ha da inventà!». Pagina a cura di GIORGIA MENNUNI Le origini delle casse rurali La storia comincia da 32 soci Loreggia (Padova), 20 giugno 1883. Leone Wollemborg, celebre economista e politico italiano, fonda la prima Cassa rurale. Trentadue soci decidono di mettere in comune le proprie risorse e, senza esserne pienamente consapevoli, mettono le fondamenta al sistema della banche di credito cooperativo. Partono infatti da un capitale sociale di appena duemila lire e, dopo sedici mesi, arrivano a intermediare quasi venti mila lire erogando più di cento prestiti. Famiglie in difficoltà, piccoli proprietari e diversi esponenti del mondo agricolo: tutti possono avere accesso al credito e restituire le risorse a bassi interessi e con scadenze lunghe. Meraviglia delle meraviglie. Il fenomeno si diffonde a macchia d’olio anche grazie all’iniziativa della Chiesa cattolica che – sentita la necessità di intraprendere azioni concrete nel campo economico – decide di contribuire e fonda le Casse rurali cattoliche. Papa Leone XIII con l’emanazione dell’enciclica Rerum Novarum del 1891 esorta la comunità ecclesiastica a lanciarsi nell’universo economico per stimolare lo sviluppo dei ceti rurali e del proletariato urbano. Poi arriva la nascita della Federazione Italiana delle Casse rurali (1905) e già nel 1922 gli istituti arrivano ad essere più di tremilacinquecento. L’ente, allora poco organizzato e mal rappresentato, viene sostituito nel 1950 dalla ben più evoluta Federcasse che ancora oggi è l’unico organismo di rappresentanza del credito cooperativo. Gli anni ’60 sono ricordati come l’epoca d’oro per il sistema di credito cooperativo; viene anche alla luce il Fondo di garanzia dei depositanti (primo esempio di strumento di autotutele delle banche e degli interessi dei depositanti). Agli italiani questa forma di banca piace sempre di più, come piace sempre meno invece l’istituto di credito tradizionale. Qual è il passo successivo? La riforma del Tub Le banche diventano imprese Italia, 1 gennaio 1994. Entra in vigore il Testo Unico Bancario (decreto legislativo n. 385) che va a sostituire tutto l’apparato legislativo che precedentemente regolava l’attività bancaria. Comincia una progressiva uscita del soggetto pubblico dalla banca, che deve necessariamente operare come una vera e propria impresa, e si attua un processo di concentrazione bancaria (basti pensare che nel 1990 in Italia c’erano 1156 banche, oggi “solo” 657 di cui 81 gruppi e 422 banche di credito cooperativo). Ma la vera novità del provvedimento è la nascita del concetto di “banca universale”: l’istituto può contemporaneamente “raccogliere risparmio tra il pubblico e concedere credito, può operare nel settore del mercato dei capitali e fornire un’ampia gamma di servizi di consulenza e intermediazione” (Antonio Sanna, Manuale di economia politica). Anche il settore del credito cooperativo viene inevitabilmente travolto dall’ondata della novità del tub: nasce la denominazione di “Banche di Credito Cooperativo” e gli istituti così riformati hanno la possibilità di offrire tutti i servizi e i prodotti delle altre banche. Sono cooperative per azioni a responsabilità limitata ma di fatto vengono equiparate a vere e proprie banche. Le tappe successive della storia delle bcc non sono altro che momenti importanti del loro processo di razionalizzazione: nel 1993 nasce a Sanremo la capogruppo di impresa delle banche di credito cooperativo (Iccrea Holding Spa), nel 1999 a Riva del Garda viene presentato un articolato piano di riforma e poi infine viene alla luce l’ambizioso progetto di raccogliere i principi identificativi dell’attività di credito cooperativo (“La Carta dei Valori del Credito Cooperativo”). Una storia che nasce da lontano e che, si prevede, avrà un futuro ancora più roseo dei tempi trascorsi.
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