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4. El derecho a la protección de la niñez y la adolescencia afroperuanas | 65
- La Ley para la Educación Bilingüe Intercultural Nro. 27818 si bien reconoce la
diversidad cultural peruana, su énfasis se centra en el bilingüismo, teniendo como
foco de atención a los grupos indígenas y excluyendo a otros grupos étnicos, como
los afroperuanos (Estupiñán 2005, p. 139).
En cuanto a la inclusión, implementación y promoción de la temática afroperuana en la
propuesta educativa nacional y regional, la Dirección General de Educación Intercultural,
Bilingüe y Rural (DIGEIBIR) y las direcciones regionales de educación, como instancias
encargadas, han incluido la perspectiva intercultural pero aún no incorporan de manera
explícita a la población afroperuana en los proyectos educativos nacionales y regionales.
Las iniciativas se reducen a promover actividades de difusión de su música, poesía y danza
(Defensoría del Pueblo, 2011). En cuanto a la presencia de los afroperuanos en el Diseño
Curricular Nacional 2009, se ha identificado dos problemas: a) la inexistencia de unidades
didácticas, módulos o proyectos y actividades de aprendizaje con un componente referido
a la identidad afroperuana, y b) el enfoque etnocéntrico en gran parte del contenido de
la sección “Historia del Perú”, que descuida el aporte de lo africano frente al europeo e
incluso de lo andino (Estupiñán 2005: 141-142).
Sin embargo, cabe destacar dos iniciativas que viene desarrollando desde el año 2012 la
DIGEIBIR del Ministerio de Educación. La primera está relacionada con la creación de la
Comisión Nacional de Educación Intercultural Bilingüe (CONEIB), 33 que es una instancia de
concertación para la toma de decisiones respecto de las políticas de educación intercultural
y bilingüe en la cual participan organizaciones indígenas y afroperuanas; esta tiene entre sus
funciones el diseño y la formulación del Plan Nacional de Educación Intercultural Bilingüe.
Una segunda iniciativa, que se encuentra en proceso, está relacionada con acciones que
buscan incorporar y revalorizar la identidad y la cultura afroperuanas; tiene que ver con la
introducción de la interculturalidad en el Marco Curricular Nacional y con la elaboración de la
Ruta del Aprendizaje para trabajar el tema de los aportes de la cultura afroperuana al país. 34
Por otro lado, en el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012-2021 se
enfatiza la necesidad de contar con una educación intercultural en los diferentes niveles de la
33 Creada por Resolución Ministerial Nº 0246-2012-ED del 5 de julio de 2012. La CONEIB está presidida por la directora de
la DIGEIBIR y está conformada por organizaciones indígenas y afroperuanas de alcance nacional: ocho representantes
de organizaciones indígenas andinas, seis de organizaciones indígenas amazónicas, dos de organizaciones de mujeres
indígenas y cuatro de organizaciones afroperuanas.
34 A propósito del Día Internacional de los Pueblos Indígenas: ¿qué avances existen en la implementación de la Política
de Educación Intercultural Bilingüe?, Elena Burga Cabrera, agosto de 2012.