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Revista No 21, Jun 2007 - Corte Suprema de Justicia

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<strong>Justicia</strong> y seguridad<br />

jurídica<br />

La seguridad jurídica es un producto <strong>de</strong> la mo<strong>de</strong>rnidad,<br />

<strong>de</strong>l Estado <strong>de</strong>moliberal. Para enten<strong>de</strong>r su<br />

inmensa importancia baste consi<strong>de</strong>rar que en la<br />

antiguedad y en el medioevo no existía una división<br />

<strong>de</strong> po<strong>de</strong>res en la forma como la concebimos hoy<br />

y estos no estaban sujetos a una normatividad<br />

positiva que fuera expedida por un órgano <strong>de</strong> elección popular, por lo<br />

cual la legislación era precaria o francamente inexistente.<br />

En sus orígenes la seguridad jurídica tuvo un nítido contenido libertario<br />

y nació como una respuesta a la necesidad <strong>de</strong> imponer claros<br />

límites al absolutismo y resguardar, al mismo tiempo, un ámbito <strong>de</strong><br />

libertad para los asociados. Es <strong>de</strong>cir, a partir <strong>de</strong> entonces se precisan<br />

las i<strong>de</strong>as <strong>de</strong> <strong>de</strong>recho y justicia, con fundamento en el pacto social<br />

<strong>de</strong> los integrantes <strong>de</strong> la sociedad, en un claro intento <strong>de</strong> superar el<br />

mo<strong>de</strong>lo absolutista.<br />

Se concibió, en consecuencia, que el ejercicio <strong>de</strong>l po<strong>de</strong>r estuviera<br />

sujeto a la ley, y la legalidad prevalecería sobre la arbitrariedad y la<br />

razón sobre la fuerza.<br />

Al comienzo <strong>de</strong> ese nuevo esquema rige un concepto formal <strong>de</strong> ley<br />

–válido en tanto fuera expedida por el órgano competente– y la justicia<br />

constituye un momento <strong>de</strong> la adjudicación normativa. Por eso la<br />

misión <strong>de</strong>l juez no era otra que la <strong>de</strong> ser la boca <strong>de</strong> la ley, <strong>de</strong>stacándose<br />

la corrección <strong>de</strong>l silogismo en el fallo; <strong>de</strong> ahí que se entendiera que<br />

no había lugar a interpretarla cuando su sentido literal fuese claro. En<br />

resumen, el dogma <strong>de</strong> la ley surge como manifestación inequívoca <strong>de</strong>l<br />

sometimiento <strong>de</strong> los po<strong>de</strong>res públicos a la voluntad general y como<br />

emblema <strong>de</strong> la reacción contra el absolutismo y la concentración <strong>de</strong><br />

po<strong>de</strong>res.<br />

<strong>Corte</strong> <strong>Suprema</strong> <strong>de</strong> <strong>Justicia</strong> • <strong>Revista</strong> <strong>21</strong><br />

MAURO SOLARTE PORTILLA<br />

PRESIDENTE SALA DE CASACIŁN PENAL, 2006<br />

2<br />

Pue<strong>de</strong> <strong>de</strong>cirse que hoy en día la seguridad jurídica sigue siendo una<br />

institución <strong>de</strong>dicada a afianzar la libertad y la igualdad, a hacer justicia.<br />

Sería impropio sostener que esas i<strong>de</strong>as, que en su momento tuvieron<br />

una po<strong>de</strong>rosa connotación revolucionaria, resultaran <strong>de</strong>spreciadas por<br />

la pérdida <strong>de</strong> la perspectiva y <strong>de</strong>l contexto, es <strong>de</strong>cir, examinando el allá<br />

y el entonces con criterios <strong>de</strong>l aquí y <strong>de</strong>l ahora.<br />

<strong>No</strong> se trata, pues, <strong>de</strong> renegar <strong>de</strong> los orígenes <strong>de</strong> la seguridad jurídica<br />

sino <strong>de</strong> reformular sus contenidos para hacerlos compatibles con<br />

los fundamentos <strong>de</strong> las <strong>de</strong>mocracias contemporáneas: la dignidad<br />

humana, los <strong>de</strong>rechos fundamentales y la <strong>de</strong>mocracia participativa<br />

y pluralista.<br />

Empero, no pue<strong>de</strong> resultar <strong>de</strong>sconocido que en un momento <strong>de</strong> la<br />

historia el mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong>moliberal, tan importante para superar el absolutismo,<br />

se mostró incapaz para dar respuesta a nuevas concepciones<br />

sobre la <strong>de</strong>mocracia, el <strong>de</strong>recho y la justicia.<br />

Surgen entonces concepciones compatibles con la i<strong>de</strong>a <strong>de</strong> justicia<br />

material. Se plantea que la fuerza normativa <strong>de</strong> la Constitución es<br />

indispensable para la construcción <strong>de</strong> un or<strong>de</strong>n <strong>de</strong>mocrático fundado<br />

en la dignidad y en los <strong>de</strong>rechos humanos; que la interpretación está<br />

sujeta a principios no solo jurídicos sino políticos; que la ley es la<br />

manifestación <strong>de</strong> un proceso participativo, y que su vali<strong>de</strong>z <strong>de</strong>pen<strong>de</strong><br />

<strong>de</strong> la coherencia interna y sistemática <strong>de</strong> sus textos. En fin, se busca<br />

la concordancia real <strong>de</strong> sus enunciados con los principios fundantes<br />

<strong>de</strong>l Estado y con los <strong>de</strong>rechos humanos. Se abandona la exégesis pues<br />

ahora la ley tiene un contenido más dúctil y el juez pue<strong>de</strong> y <strong>de</strong>be<br />

abandonar su literalidad para reconocer la vigencia <strong>de</strong> principios constitucionales<br />

que la trascien<strong>de</strong>n y la dotan <strong>de</strong> sentido. Este pasa a ser<br />

realizador <strong>de</strong> los contenidos materiales <strong>de</strong> las disposiciones jurídicas

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