Planes Regionales - Universidad Tecnológica de Panamá
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La provincia <strong>de</strong> Colón ha tenido un <strong>de</strong>sarrollo históricamente <strong>de</strong>sarticulado y<br />
dual. Ambos lados <strong>de</strong>l polo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo dinámico, la Costa Abajo (Donoso,<br />
Chagres) y la Costa Arriba (Portobelo, Santa Isabel) se caracterizan por sus<br />
economías rurales, todavía en gran parte <strong>de</strong> agricultura <strong>de</strong> subsistencia y<br />
gana<strong>de</strong>ría extensiva.<br />
En la entrada atlántica <strong>de</strong>l Canal <strong>de</strong> <strong>Panamá</strong>, provincia <strong>de</strong> Colón, se encuentra<br />
el sistema portuario más gran<strong>de</strong> <strong>de</strong> América Latina. Está formado por Colón<br />
Container Terminal, administrado por Evergreen; Manzanillo International<br />
Terminal, operado por Stevedoring Services of the América; <strong>Panamá</strong> Port<br />
Terminal administrado por Hutchison Whampoa) y Colón Port Terminal. En la<br />
actualidad la ciudad cuenta con dos nuevos puertos <strong>de</strong> cruceros, estos son:<br />
Colón 2000 y el Muelle 6 <strong>de</strong>l Puerto <strong>de</strong> Cristóbal.<br />
Índices calculados por el Ministerio <strong>de</strong> Economía y Finanzas (MEF), indican que<br />
en la Provincia <strong>de</strong> Colón menos <strong>de</strong>l 50% <strong>de</strong> sus habitantes está en situación <strong>de</strong><br />
pobreza (42.7%), pero se sitúa por encima <strong>de</strong>l promedio <strong>de</strong> pobreza total para el<br />
país (36.8%). La pobreza extrema alcanza al 10.3% <strong>de</strong> su población, tasa menor<br />
al promedio nacional (16.6%). Se pue<strong>de</strong> concluir que la pobreza <strong>de</strong> los<br />
pobladores <strong>de</strong> la Provincia se constituye en un gran problema, que se agrava<br />
por la alta tasa <strong>de</strong> <strong>de</strong>sempleo formal existente en la Región.<br />
También es importante señalar que, aproximadamente el 90% <strong>de</strong> los empleados<br />
<strong>de</strong> la provincia se <strong>de</strong>dican a activida<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l sector terciario. A pesar <strong>de</strong> que<br />
cerca <strong>de</strong>l 40% <strong>de</strong> la población es rural, menos <strong>de</strong>l 1% está empleada en las<br />
activida<strong>de</strong>s agrícolas. A su vez, las activida<strong>de</strong>s industriales sólo absorben el 3%<br />
<strong>de</strong> la población económicamente activa (PEA).<br />
Con estos antece<strong>de</strong>ntes, se observa que el sector terciario ocupa más <strong>de</strong>l 95%<br />
<strong>de</strong> todas las activida<strong>de</strong>s, aprovechando la logística existente y la ubicación<br />
geográfica estratégica <strong>de</strong> <strong>Panamá</strong> como plataforma <strong>de</strong>l comercio internacional.<br />
Respecto <strong>de</strong>l sector salud, una <strong>de</strong> las mayores <strong>de</strong>ficiencias <strong>de</strong> la provincia <strong>de</strong><br />
Colón es el manejo <strong>de</strong> las aguas servidas, la generación y distribución <strong>de</strong> agua<br />
potable y la disposición <strong>de</strong> los <strong>de</strong>sechos. La situación <strong>de</strong> infraestructura y<br />
dotación <strong>de</strong> recurso humano <strong>de</strong> salud es precaria. Cabe señalar, sin embargo,<br />
que actualmente se está construyendo un nuevo hospital en el distrito <strong>de</strong> Colón.<br />
El déficit habitacional es notorio y las respuestas no cubren las <strong>de</strong>mandas. En<br />
este año se están ejecutando tres proyectos <strong>de</strong> vivienda popular.<br />
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