Foro Regional de Intercambio de Experiencias en Prevención y ...

La experiencia
de la Fundación Arias
Ana Yancy Espinoza
La Fundación Arias es una organización que lleva 18 años trabajando en Costa Rica en una variedad de temas, como
género, progreso humano, gobernabilidad y participación ciudadana, y paz y seguridad humana. Dentro de ésta última
área hay cuatro programas, en uno de ellos, el diálogo para el desarme, se enmarca todo el trabajo que tenemos en
armas de fuego.
Recuperando la historia, en 1997, Oscar Arias, fundador de la institución, hizo una gestión con un grupo de premios
Nóbel de la Paz y presentó en Nueva York un Código Internacional de Conductas sobre Transferencia de Armas. Este
código de conducta sentó las bases para la elaboración del Tratado sobre Comercio de Armas (TCA o ATT, por sus siglas
en inglés).
Este tratado es un acuerdo internacional vinculante para regular el comercio de armas y está basado en criterios de
derechos humanos, del derecho internacional y respetando el derecho de no anexión de los Estados. Es de destacar
que el carácter penalmente vinculante para los Estados hace del tratado la gran diferencia con un código, porque en
este caso los gobiernos se adhieren. Al mismo tiempo contiene una serie de principios mínimos, centrales y comunes
orientados a frenar la transferencia irresponsable de armas.
Hay una cosa que es muy importante en este sentido, y es que nada de lo que está presente en los principios globales
del ATT es desconocido para los Estados: muchos de los elementos que tienen que ver con derechos humanos o
derecho internacional humanitario, entre otros, son factores que están presentes en otro tipo de acuerdos y que
nuestros gobiernos ya han fi rmado.
A continuación, expondré del trabajo regional que desarrolla la Fundación Arias, para luego explicar nuestros proyectos
en Costa Rica.
La metodología que implementamos a nivel regional tiene tres pilares: la investigación, la capacitación y la incidencia.
Para nosotros la investigación es la base que permite tener toda la información que podemos utilizar en procesos
de capacitación, que generalmente se orientan hacia tomadores de decisión, instancias políticas y sociedad civil. La
información de las investigaciones también es utilizada para procesos específi cos de incidencia en temas legislativos,
instrumentos internacionales, etc.
Sobre el tema de armas de fuego se han diseñado y producido una serie de investigaciones como El arsenal invisible,
sobre la proliferación de armas en América Central; un estudio centroamericano sobre empresas privadas de seguridad;
un análisis de la legislación centroamericana comparada; o el más reciente, La cara de la violencia urbana en América
Central. Armas, violencia y juventud, acerca del problema de la violencia juvenil y estudiantil en la región. Nuestro
siguiente gran reto tiene que ver con los medios de comunicación y la forma que enfocan la violencia, la creación de
inseguridad o la manera en que refuerzan los distintos mitos en torno a esta problemática.
En Costa Rica, estamos trabajando en un proyecto intersectorial, llamado Construyendo la convivencia vecinal para
prevenir la violencia, por una comunidad segura. Este proyecto está siendo ejecutado por los ministerios de salud, de
justicia, de seguridad pública, de educación y la Fundación Arias.
El proyecto busca crear un modelo de intervención desde el centro educativo con el apoyo de la gestión local, con
la colaboraron interinstitucional y multidisciplinaria para coadyuvar en la reducción de la violencia social en las
comunidades, mejorar la percepción de la seguridad y recuperación del espacio comunitario.
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