Untitled - Centro de Estudios Tributarios de la Universidad de Chile
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Tributación en un Mundo Globalizado<br />
chilena que perciban o <strong>de</strong>venguen. 78 Lo anterior, incluso en el caso que <strong>la</strong> persona<br />
jurídica se constituya en el extranjero con arreglo a <strong>la</strong>s normas chilenas. 79<br />
Por lo tanto, se pue<strong>de</strong> inferir que para efectos tributarios, una persona jurídica<br />
tendrá su domicilio social o estatutario en <strong>Chile</strong> si se ha constituido en el país <strong>de</strong><br />
acuerdo a <strong>la</strong> normativa chilena interpretación que, a mi juicio, pue<strong>de</strong> resultar <strong>de</strong>masiado<br />
restrictiva en consi<strong>de</strong>ración <strong>de</strong>l incremento <strong>de</strong>l comercio internacional, así como otorgar<br />
una mayor cabida a <strong>la</strong> p<strong>la</strong>nificación tributaria internacional, al consi<strong>de</strong>rar como único<br />
<strong>de</strong>terminante para <strong>de</strong>finir el domicilio <strong>de</strong> una sociedad si fue o no constituida en el país.<br />
Sobre este tema, <strong>la</strong> OCDE en su mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> convenios para evitar <strong>la</strong> doble tributación<br />
internacional, no se refiere al concepto <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia como tal, sino que <strong>de</strong>ja <strong>la</strong><br />
regu<strong>la</strong>ción <strong>de</strong> esta materia a <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción interna <strong>de</strong> cada país firmante.<br />
Sin embargo, establece “tie break rules”, que son una serie <strong>de</strong> reg<strong>la</strong>s a aplicar<br />
en caso que exista un conflicto <strong>de</strong> doble tributación internacional don<strong>de</strong> no se logre<br />
<strong>de</strong>terminar el país <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia <strong>de</strong> una persona, siendo <strong>la</strong> finalidad <strong>de</strong> tales reg<strong>la</strong>s<br />
dilucidar el país don<strong>de</strong> se gravará al contribuyente sobre <strong>la</strong> base <strong>de</strong> un procedimiento<br />
amistoso.<br />
Dentro <strong>de</strong> su mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong> convenio, <strong>la</strong> OCDE consi<strong>de</strong>ra a una sociedad resi<strong>de</strong>nte<br />
en el Estado en que se encuentre <strong>la</strong> se<strong>de</strong> <strong>de</strong> su dirección efectiva, entendiéndose por ésta<br />
el lugar don<strong>de</strong> <strong>la</strong> actividad <strong>de</strong> administración se ejercita efectivamente, por lo que pue<strong>de</strong><br />
ser diferente <strong>de</strong>l lugar en que <strong>la</strong> sociedad haya fijado su domicilio comercial.<br />
Los tratados internacionales celebrados por el Estado <strong>de</strong> <strong>Chile</strong> para evitar <strong>la</strong><br />
doble tributación respecto <strong>de</strong>l Impuesto a <strong>la</strong> Renta, han seguido en su mayoría al<br />
mo<strong>de</strong>lo OCDE, por lo cual también se basan en el concepto <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia a fin <strong>de</strong><br />
establecer <strong>la</strong> potestad tributaria <strong>de</strong> los países, excepto en el caso <strong>de</strong>l convenio con<br />
Argentina en el cual prima el criterio <strong>de</strong> <strong>la</strong> fuente.<br />
3.- Concepto <strong>de</strong> Fuente <strong>de</strong> <strong>la</strong>s Rentas<br />
Adicional al criterio <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia y domicilio utilizado por algunos países para<br />
fijar <strong>la</strong> potestad tributaria <strong>de</strong> gravar <strong>la</strong>s rentas <strong>de</strong> cualquier origen obtenidas por una<br />
78<br />
Oficio N° 3.063 <strong>de</strong>l 22.12.1997, Jurispru<strong>de</strong>ncia Administrativa, Servicio <strong>de</strong> Impuestos<br />
Internos.<br />
79<br />
Art.58° N°1 Ley <strong>de</strong> Impuesto a <strong>la</strong> Renta.<br />
113