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Untitled - Centro de Estudios Tributarios de la Universidad de Chile

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119<br />

Tributación en un Mundo Globalizado<br />

contribuyentes están obligados a mantener libros y registros contables durante un<br />

período <strong>de</strong> tiempo, que está establecido en <strong>la</strong> ley y que constituyen los soportes <strong>de</strong> <strong>la</strong>s<br />

<strong>de</strong>terminaciones y cálculos <strong>de</strong> los impuestos en cambio, en el ámbito virtual <strong>la</strong><br />

codificación que se usa para proteger el secreto comercial, pue<strong>de</strong> ser utilizada para<br />

negar a <strong>la</strong>s autorida<strong>de</strong>s tributarias el acceso a los registros, pudiendo incluso ocurrir que<br />

los libros y <strong>de</strong>más antece<strong>de</strong>ntes <strong>de</strong> un contribuyente se almacenen en otra jurisdicción.<br />

En el ambiente <strong>de</strong>l comercio electrónico se estimu<strong>la</strong> el proceso <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />

<strong>de</strong>sintermediación, lo que pue<strong>de</strong> restringir <strong>la</strong> fuente <strong>de</strong> información con origen en<br />

terceros. No obstante, si bien <strong>la</strong>s tecnologías que constituyen <strong>la</strong> base <strong>de</strong>l comercio<br />

electrónico pue<strong>de</strong>n implicar riesgos en <strong>la</strong> recaudación tributaria, también pue<strong>de</strong>n abrir<br />

nuevas vías para su incremento por medio <strong>de</strong> facilitar al contribuyente el cumplimiento<br />

<strong>de</strong> sus obligaciones tributarias.<br />

7.- Tributación <strong>de</strong> los servicios en el e-commerce en el Impuesto a <strong>la</strong> Renta<br />

y en los tratados <strong>de</strong> doble imposición<br />

Al momento <strong>de</strong> analizar <strong>la</strong> tributación <strong>de</strong> los servicios en el comercio<br />

electrónico, es necesario consi<strong>de</strong>rar que no basta con sólo proyectar el marco legal<br />

actual a tales operaciones, sino que también es necesario consi<strong>de</strong>rar <strong>la</strong> factibilidad <strong>de</strong> su<br />

aplicación y fiscalidad.<br />

Ello nos conduce a revisar si nuestra legis<strong>la</strong>ción actual <strong>de</strong>l Impuesto a <strong>la</strong> Renta<br />

y los Convenios <strong>de</strong>stinados a evitar <strong>la</strong> doble imposición internacional suscritos por<br />

<strong>Chile</strong>, contemp<strong>la</strong>n esta nueva forma <strong>de</strong> hacer negocios, o requieren por el contrario,<br />

modificaciones a sus cuerpos normativos. Consi<strong>de</strong>ración que también resulta importante<br />

en el caso <strong>de</strong> Aduanas, don<strong>de</strong> es relevante analizar si es posible gravar los servicios<br />

cuyo resultado se transmite digitalmente.<br />

Hechas estas consi<strong>de</strong>raciones, es cuando se comienzan a visualizar los<br />

problemas que el comercio electrónico genera en <strong>la</strong> legis<strong>la</strong>ción tributaria en materia <strong>de</strong><br />

servicios prestados digitalmente.<br />

Dado que el interés <strong>de</strong>l presente artículo radica en <strong>la</strong> tributación <strong>de</strong>l ecommerce<br />

en servicios no financieros, proporcionados por entida<strong>de</strong>s sin domicilio o<br />

resi<strong>de</strong>ncia en <strong>Chile</strong>, frente a <strong>la</strong>s normas <strong>de</strong>l Impuesto a <strong>la</strong> Renta, se pue<strong>de</strong>n reconocer<br />

algunos problemas p<strong>la</strong>nteados por tales transacciones en lo re<strong>la</strong>tivo a <strong>la</strong> imposición<br />

directa:

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