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95 Tributación en un Mundo Globalizado derecho a crédito alguno puesto que los créditos son para aminorar el pago de impuesto a la renta por rentas de fuente extranjera. 15.- Conclusión El aumento del límite del crédito por rentas de fuente extranjera desde un 17% a un tope del 30%, como ocurría en aquellos casos en los cuales si existía convenios para evitar la doble tributación, aparentemente es ventajoso en términos nominales. Pero debemos preguntarnos si lo es en términos reales, esto por el nuevo concepto introducido “Renta Neta de Fuente Extranjera”. En nuestra opinión, es probable que lo aparentemente ventajoso, sea efectivamente perjudicial, al menos para el inversionista, puesto que la forma de establecer la base de determinación del crédito por impuestos externos es menor dado el nuevo concepto de “renta neta de fuente extranjera”. Antes, tenían el crédito por rentas consideradas individualmente, en cambio ahora se debe que consolidar los resultados pudiendo dar incluso una pérdida consolidada no acompañada de crédito alguno. En este último caso, para el inversionista con domicilio o residencia en Chile, las cantidades pagadas en el exterior se traducen simplemente en un gasto y no son utilizables contra los impuestos chilenos. Desde una perspectiva de control, las empresas que tienen importantes y numerosas inversiones en el exterior, ven incrementados sus costos contables y de control para efectos de determinar y asignar los costos y gastos atribuibles a cada una de sus inversiones. En términos concretos, esta nueva forma de determinación involucra que los créditos efectivamente se están dando contra los impuestos extranjeros y no contra las rentas locales. Otro aspecto importante a destacar es que la nueva normativa establece que los impuestos retenidos en el exterior deben ser obligatorios y definitivos. En cambio, con la anterior normativa podría tratarse de impuestos transitoriamente retenidos sobre los cuales posteriormente se solicitase su devolución. Encontrándonos en este último caso en una “doble no tributación internacional”, no gravándose efectivamente en ninguno de los dos estados participes. Como vemos, la incorporación de esta nueva normativa trae consigo importantes cambios en la decisión de donde efectuar inversiones y en la forma de determinar el crédito efectivo contra los impuestos chilenos. Todo para convertir a Chile en un país plataforma de inversiones, objetivo que podrá ser validado cuando haya pasado un tiempo no menor desde la entrada en vigencia de esta disposición.
Universidad de Chile, Centro de Estudios Tributarios 16.- Bibliografía -Espinosa Sepúlveda, Jorge. (2006) “Sistema Chileno para aminorar la doble imposición internacional. Propuestas para su mejoramiento”. Revista N º 11 “Estudios de información y control de gestión”, Universidad de Chile. Segundo semestre año 2006. Páginas 75 a 85. -Salcedo Gabrielli, Claudio. (2007) “Nuevos requisitos Ley Nº 20.171 orientada al potenciamiento de Chile como país plataforma de inversiones en el exterior”. Artículo KPMG, Chile. -Campos, G. (2008) “.Nuevo sistema de créditos de renta extranjera”. Artículo de Prensa jueves 24 de abril de 2008, Diario El Mercurio. -Campagnale, N., Catinot, S., Larrondo, A. (2000) “El impacto de la tributación sobre las operaciones internacionales”. Editorial La Ley, Buenos Aires, Argentina. -Contreras, H., González, L. (2005) “Manual de Fondo de Utilidades Tributables”. Editorial Cepet, Santiago, Chile. -Contreras, H., González, L. (2005) “Manual de Impuesto a la Renta”. Editorial Cepet, Santiago, Chile. 96
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