Panorama Educativo de MÃ©xico 2009 - Instituto Nacional para la ...

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Indicadores del Sistema Educativo Nacional. Educación Media Superior. CS02-1 Tasa de crecimiento media anual de la población en edades típicas para cursar la educación media superior por entidad federativa (2007-2008 y 2008-2020) Entidad federativa 2007-2008 2008-2020 15-17 años 15-18 años 15-17 años 15-18 años Aguascalientes 1.33 1.43 -0.18 0.01 Baja California 2.79 2.92 1.04 1.24 Baja California Sur 1.44 1.53 0.66 0.80 Campeche 0.13 0.25 -1.51 -1.34 Coahuila 0.84 0.86 -0.47 -0.28 Colima -0.32 -0.21 -0.88 -0.76 Chiapas 0.82 0.96 -1.25 -1.05 Chihuahua 0.57 0.61 -0.59 -0.41 Distrito Federal -1.95 -1.90 -2.29 -2.17 Durango -0.21 -0.10 -1.70 -1.53 Guanajuato -0.20 -0.12 -1.66 -1.49 Guerrero -0.23 -0.08 -2.63 -2.42 Hidalgo -0.61 -0.50 -1.76 -1.63 Jalisco -0.26 -0.20 -1.10 -0.95 México 0.31 0.36 -0.33 -0.21 Michoacán -1.58 -1.46 -2.96 -2.81 Morelos -0.11 0.01 -1.58 -1.42 Nayarit -1.20 -1.11 -2.01 -1.88 Nuevo León 0.56 0.52 -0.06 0.11 Oaxaca -0.35 -0.15 -2.91 -2.71 Puebla 0.36 0.50 -1.00 -0.84 Querétaro 0.89 1.03 -0.70 -0.52 Quintana Roo 2.73 2.95 1.14 1.31 San Luis Potosí -0.06 0.06 -1.73 -1.56 Sinaloa -0.58 -0.50 -2.08 -1.91 Sonora 0.54 0.55 -0.61 -0.44 Tabasco -0.92 -0.88 -1.84 -1.70 Tamaulipas 0.50 0.53 -0.38 -0.21 Tlaxcala 0.38 0.43 -0.48 -0.34 Veracruz -0.58 -0.46 -2.06 -1.91 Yucatán -0.06 0.05 -1.20 -1.05 Zacatecas -1.26 -1.14 -2.39 -2.24 Nacional -0.04 0.05 -1.21 -1.05 Fuente: INEE, estimaciones con base en Proyecciones de la población de México 2005-2050, Conapo. (2006c). 52 Contexto Social EMS_Panorama09_6-mayo-11_A.indd 52 6/27/11 12:12 PM
Panorama Educativo de México 2009 CS03 Porcentaje de población joven en rezago educativo (2005 y 2008) CS CS03 Ficha de identificación Nombre del indicador: Porcentaje de población joven en rezago educativo. Definición: Número de jóvenes 1 entre 15 y 29 años sin educación básica, por cada cien en el mismo grupo de edad. Fórmula de cálculo: PJ re PJ El indicador Porcentaje de población joven en rezago educativo se desglosa por sexo, por máximo nivel educativo alcanzado y por subpoblaciones de jóvenes. Estos últimos desgloses tienen la forma: PJ re subpob 100 PJ subpob subpob PJ re PJ En el anexo electrónico se presentan desgloses adicionales por grupo de edad (15-17 y 18-29 años) y sexo. Referente de evaluación: Población joven en rezago educativo. Jóvenes que trabajan; jóvenes que no trabajan; jóvenes en cada quintil de ingreso per cápita; jóvenes en localidades rurales, semiurbanas y urbanas, y jóvenes en hogares indígenas y en no indígenas. El parámetro de evaluación es 0. 100 Población joven 15 a 19 años. Fuente: Artículos 3º y 31º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (Cámara de Diputados, 2010b) y Artículos 2º, 3º y 4º de la Ley General de Educación (Cámara de Diputados, 2009e). Interpretación: Estimación, en términos relativos, de los jóvenes que no cuentan con la escolaridad obligatoria cuando ya deben tenerla, bajo el supuesto de que todos los niños debieran ingresar a tiempo a la escuela y progresar en ella de forma regular. En ese sentido, el indicador condensa la incapacidad del Sistema Educativo Nacional (SEN) y de la sociedad para asegurar oportunidades educativas a todos los niños y garantizar su derecho a la educación básica. El rezago educativo de los jóvenes representa un pasivo social del país por tres razones: una, esta condición limita las capacidades de los jóvenes para vivir una vida más saludable, informada, de mayor exigibilidad de sus derechos sociales y de mejores condiciones para participar en distintas esferas de la sociedad; dos, la potencialidad de desarrollo del país se reduce al contar con parte de la población económicamente activa con un reducido capital humano; y, tres, la atención del rezago educativo requiere financiamiento público para atender a la población que desea contar con la educación básica y a la cual el Estado mexicano está obligado a ofrecer servicios educativos. De este modo, entre mayor sea el valor del indicador mayor es la deuda social con los jóvenes, menor la potencialidad de desarrollo del país y mayor la distracción de los recursos públicos para intentar paliar la ineficacia del SEN. Utilidad: Permite medir la ineficacia del sistema escolar y de la sociedad para garantizar la educación básica para todos los jóvenes, al mismo tiempo que señala el tamaño del reto del SEN para ofrecer servicios educativos no escolarizados a los jóvenes en rezago educativo. Al comparar los valores del indicador para distintas entidades y subpoblaciones, puede distinguirse en cuál de ellas esta deuda social es más intensa. Esta información puede servir a los mandos medios y superiores para orientar los esfuerzos públicos; a la sociedad le informa en dónde las fallas del SEN pueden ser más agudas. Ofrece elementos para evaluar las siguientes dimensiones de calidad educativa: Eficacia, eficiencia y equidad. Desagregación: El indicador principal: entidad federativa y sexo. Los indicadores por subpoblación: condición laboral (trabaja y no trabaja), en cada quintil de ingreso per cápita, en cada tamaño de localidad (rural, semiurbana y urbana) y tipo de hogar (indígena y no indígena). Además en el anexo electrónico se presentan estos indicadores por grupos de edad seleccionados y sexo. Fuente de información: Inegi. (2006). II Conteo de Población y Vivienda 2005 (base de microdatos). Inegi. (2009a). Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008 (base de microdatos). Inegi. (2009a). Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares 2008. Módulo de Condiciones Socioeconómicas (base de microdatos). Nota: 1 Las edades de 15 a 29 años son las consideradas por los organismos internacionales, como la OCDE, para distinguir a la población joven. Contexto Social 53 EMS_Panorama09_6-mayo-11_A.indd 53 6/27/11 12:12 PM
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