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Panorama Educativo de México 2009 - Instituto Nacional para la ...

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<strong>Panorama</strong> <strong>Educativo</strong> <strong>de</strong> México <strong>2009</strong><br />

CS06a<br />

CS06b<br />

Porcentaje <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción joven atendible por el subsistema <strong>de</strong> educación media superior, según<br />

tamaño <strong>de</strong> localidad (2005)<br />

Porcentaje <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción joven que asiste a media superior, respecto <strong>de</strong> aquél<strong>la</strong> atendible según<br />

tamaño <strong>de</strong> localidad (2005)<br />

CS<br />

La normatividad educativa <strong>de</strong> México seña<strong>la</strong> <strong>la</strong><br />

obligación que tiene el Estado <strong>de</strong> garantizar el<br />

acceso a <strong>la</strong> educación básica (preesco<strong>la</strong>r, primaria<br />

y secundaria) y <strong>de</strong> proporcionar <strong>la</strong>s condiciones<br />

necesarias <strong>para</strong> que toda <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción tenga<br />

oportunida<strong>de</strong>s educativas semejantes, in<strong>de</strong>pendientemente<br />

<strong>de</strong> <strong>la</strong>s condiciones <strong>de</strong> vida en los<br />

espacios geográficos <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia. El primero<br />

<strong>de</strong> los indicadores presentados aquí, Porcentaje <strong>de</strong><br />

pob<strong>la</strong>ción joven atendible en cada tamaño <strong>de</strong> localidad,<br />

permite valorar si todos los jóvenes urbanos,<br />

semiurbanos y rurales <strong>de</strong> 15 años <strong>de</strong> edad han logrado<br />

ejercer su <strong>de</strong>recho a <strong>la</strong> esco<strong>la</strong>rización básica,<br />

requisito académico <strong>para</strong> formar parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />

atendible por el Subsistema <strong>de</strong> Educación<br />

Media Superior (SEMS).<br />

básico (secundaria completa); en cambio, en zonas<br />

urbanas representaron 71.9% (tab<strong>la</strong>s CS06a-1 y<br />

CS06a-2). Es <strong>de</strong>cir, existió un menor rezago educativo<br />

en este último tamaño <strong>de</strong> localidad.<br />

Por su parte, el segundo indicador, Porcentaje <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />

joven que asiste a media superior, respecto<br />

<strong>de</strong> aquél<strong>la</strong> atendible en cada tamaño <strong>de</strong> localidad,<br />

ayuda a estimar <strong>la</strong>s diferentes oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

los jóvenes <strong>para</strong> acce<strong>de</strong>r a <strong>la</strong> educación media y a<br />

dimensionar el número <strong>de</strong> jóvenes que eventualmente<br />

constituirían <strong>la</strong>s pob<strong>la</strong>ciones objetivo <strong>de</strong>l<br />

SEMS, en caso <strong>de</strong> aprobarse su obligatoriedad,<br />

propuesta en una iniciativa <strong>de</strong> reforma al Artículo 3°<br />

(Cámara <strong>de</strong> Diputados, 2010b).<br />

La eficacia y equidad son dos componentes c<strong>la</strong>ves<br />

<strong>de</strong>l servicio que presta el sistema educativo, el<br />

cual contemp<strong>la</strong> en uno <strong>de</strong> sus objetivos ampliar <strong>la</strong>s<br />

oportunida<strong>de</strong>s educativas entre grupos sociales y<br />

regiones (SEP, 2007). En el año 2005, en México se<br />

contabilizaron 26 millones 530 mil 726 jóvenes entre<br />

15-29 años <strong>de</strong> edad, <strong>de</strong> los cuales 41.4% (11 millones)<br />

era atendible porque tenía <strong>la</strong> educación básica, pero<br />

no <strong>la</strong> media superior. Las eda<strong>de</strong>s en don<strong>de</strong> se registran<br />

los mayores porcentajes <strong>de</strong> jóvenes atendibles<br />

son entre los 15-17 años (65.7%), situación que se explica<br />

por el incremento <strong>de</strong> <strong>la</strong> cobertura durante los<br />

últimos quinquenios. Hay que seña<strong>la</strong>r que el avance<br />

educativo no fue homogéneo entre los tamaños <strong>de</strong><br />

localidad <strong>de</strong> resi<strong>de</strong>ncia. Quienes residían en localida<strong>de</strong>s<br />

rurales tuvieron cierta <strong>de</strong>sventaja educativa<br />

respecto <strong>de</strong> sus pares en localida<strong>de</strong>s más urbanizadas,<br />

porque sólo 53.9% <strong>de</strong> los jóvenes entre 15 y 17<br />

años <strong>de</strong> edad cumplían con el requisito educativo<br />

Contexto Social<br />

81<br />

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