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Panorama Educativo de México 2009 - Instituto Nacional para la ...

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<strong>Panorama</strong> <strong>Educativo</strong> <strong>de</strong> México <strong>2009</strong><br />

CS06a<br />

Porcentaje <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción joven atendible 1 por el subsistema <strong>de</strong><br />

educación media superior, según tamaño <strong>de</strong> localidad (2005)<br />

CS<br />

CS06a<br />

Ficha <strong>de</strong> i<strong>de</strong>ntificación<br />

Nombre <strong>de</strong>l indicador:<br />

Porcentaje <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción joven atendible 1 por el subsistema<br />

<strong>de</strong> educación media superior, según tamaño <strong>de</strong><br />

localidad.<br />

Definición:<br />

Número <strong>de</strong> jóvenes con educación básica y sin media<br />

superior según tamaño <strong>de</strong> localidad y grupo <strong>de</strong> edad, 2 por<br />

cada cien jóvenes <strong>de</strong> <strong>la</strong> misma localidad y grupo <strong>de</strong> edad.<br />

Fórmu<strong>la</strong> <strong>de</strong> cálculo:<br />

JA ge,I<br />

Número <strong>de</strong> jóvenes atendibles (con educación<br />

básica y sin media superior) en el grupo <strong>de</strong> edad<br />

ge y localidad tamaño l.<br />

ge Grupo <strong>de</strong> edad: 15-17, 15-18, 18-29 y 15-29<br />

años.<br />

I<br />

J ge,I<br />

JA ge,I<br />

J ge,I<br />

100<br />

Tamaño <strong>de</strong> localidad:<br />

1. Rural: menos <strong>de</strong> 2 500 habitantes.<br />

2. Semiurbana: 2 500 a 14 999 habitantes.<br />

3. Urbana: 15 000 habitantes y más.<br />

Total <strong>de</strong> jóvenes en el grupo <strong>de</strong> edad ge que<br />

resi<strong>de</strong>n en localida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> tamaño l.<br />

Interpretación:<br />

Este indicador permite com<strong>para</strong>r los volúmenes re<strong>la</strong>tivos<br />

<strong>de</strong> jóvenes en localida<strong>de</strong>s rurales, semiurbanas y urbanas,<br />

que pue<strong>de</strong>n aspirar a ser atendidos en <strong>la</strong>s escue<strong>la</strong>s<br />

<strong>de</strong> educación media superior, dado que cuentan con <strong>la</strong><br />

secundaria terminada. Si <strong>la</strong> proporción <strong>de</strong> jóvenes atendibles<br />

en <strong>la</strong>s localida<strong>de</strong>s rurales es menor a <strong>la</strong> <strong>de</strong> localida<strong>de</strong>s<br />

semiurbanas y urbanas, significa que <strong>la</strong> condición<br />

<strong>de</strong> ubicación geográfica se asocia negativamente con <strong>la</strong>s<br />

oportunida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> estudiar en media superior. El valor <strong>de</strong>l<br />

indicador también seña<strong>la</strong> <strong>la</strong> proporción <strong>de</strong> pob<strong>la</strong>ción joven<br />

en cada tamaño <strong>de</strong> localidad que constituiría <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción<br />

objetivo <strong>para</strong> el sistema educativo si se convirtiera en<br />

obligatoria <strong>la</strong> educación media superior. La aprobación <strong>de</strong><br />

<strong>la</strong> obligatoriedad <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación media superior llevaría<br />

a buscar mecanismos que garanticen su universalización<br />

entre los jóvenes susceptibles <strong>de</strong> lograr estos estudios,<br />

in<strong>de</strong>pendientemente <strong>de</strong> su ubicación geográfica.<br />

Ofrece elementos <strong>para</strong> evaluar <strong>la</strong>s siguientes<br />

dimensiones <strong>de</strong> calidad educativa:<br />

Eficacia y equidad.<br />

Desagregación:<br />

Entidad fe<strong>de</strong>rativa y sexo.<br />

Fuente <strong>de</strong> información:<br />

Inegi. (2006a). II Conteo <strong>de</strong> Pob<strong>la</strong>ción y Vivienda 2005 (base<br />

<strong>de</strong> microdatos).<br />

Notas:<br />

1<br />

La pob<strong>la</strong>ción atendible en media superior refiere a aquél<strong>la</strong> con educación<br />

básica y sin media superior.<br />

2<br />

La selección <strong>de</strong> los grupos <strong>de</strong> edad obe<strong>de</strong>ce a lo siguiente: 15 a 29<br />

años es <strong>la</strong> edad consi<strong>de</strong>rada por los organismos internacionales, como<br />

<strong>la</strong> OCDE, <strong>para</strong> distinguir a <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción joven; 15 a 17 años es <strong>la</strong> edad<br />

típica <strong>para</strong> cursar <strong>la</strong> educación media superior; 15 a 18 años es el grupo<br />

<strong>de</strong> edad usualmente <strong>de</strong>stacado por <strong>la</strong>s estadísticas educativas, y 18 a 29<br />

es el grupo <strong>de</strong> edad complementario.<br />

Referente <strong>de</strong> evaluación:<br />

Dada <strong>la</strong> obligatoriedad <strong>de</strong> <strong>la</strong> educación básica, es pertinente<br />

establecer que i<strong>de</strong>almente 100% <strong>de</strong> los jóvenes<br />

<strong>de</strong>berían formar parte <strong>de</strong> <strong>la</strong> pob<strong>la</strong>ción atendible en localida<strong>de</strong>s<br />

rurales, semiurbanas y urbanas.<br />

Fuente: Con base en los Artículos 3º y 4° <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitución Política<br />

<strong>de</strong> los Estados Unidos Mexicanos (Cámara <strong>de</strong> Diputados, 2010b), y los<br />

Artículos 3º y 4° y Capítulo III <strong>de</strong> <strong>la</strong> Ley General <strong>de</strong> Educación (Cámara<br />

<strong>de</strong> Diputados, <strong>2009</strong>e).<br />

Utilidad:<br />

El indicador muestra, en términos re<strong>la</strong>tivos, el máximo<br />

posible <strong>de</strong> jóvenes en cada tamaño <strong>de</strong> localidad que el<br />

sistema educativo <strong>de</strong>bería aten<strong>de</strong>r en media superior en<br />

el corto p<strong>la</strong>zo, ante una eventual aprobación <strong>de</strong> <strong>la</strong> obligatoriedad<br />

<strong>de</strong> este tipo educativo. Al dimensionar <strong>la</strong> brecha<br />

en <strong>la</strong> oportunidad <strong>de</strong> estudiar media superior por condición<br />

<strong>de</strong> ubicación geográfica, el indicador da sustento a <strong>la</strong><br />

creación <strong>de</strong> programas específicos, ten<strong>de</strong>ntes a lograr más<br />

eficazmente <strong>la</strong>s metas <strong>de</strong> equidad <strong>de</strong>l sistema educativo.<br />

Contexto Social<br />

79<br />

EMS_<strong>Panorama</strong>09_6-mayo-11_A.indd 79<br />

6/27/11 12:12 PM

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