Hacia Un Impacto Triple - UNDP-UNEP Poverty-Environment Initiative

de CO2. También incluyen empresas que suministran
productos y servicios –por ejemplo agua, saneamiento,
gestión de residuos, electricidad o bienes de consumo– para
los pobres como consumidores, de una manera eficaz en
materia de recursos y compatible con el medioambiente.
Manila Water, USISS y T’ikapapa son tres ejemplos que
se analizaron en profundidad para proveer de información
destinada a la preparación de este documento de
orientación. 1 El documento también destaca muchos otros
ejemplos para demostrar la riqueza de las ideas existentes
y estimular ideas nuevas. El documento de orientación se
basa en las ideas desarrolladas en el área del “Consumo
y Producción Sostenibles” (CPS). En 1987, el Informe
Brundtland definió el desarrollo sostenible como “el desarrollo
que satisface las necesidades de la generación actual sin
comprometer la capacidad de las futuras generaciones
para satisfacer sus necesidades”. (WCED 1987). En 2002,
la Declaración de Johannesburgo priorizó en la agenda la
necesidad de buscar patrones de consumo y producción
más sostenibles. En su Plan de Implementación, la
declaración exige la creación de un Marco de Programas
de 10 Años para trabajar en esa dirección. El “Proceso de
Marrakech” se creó para apoyar la elaboración de ese Marco
y coordinar las actividades de los actores nacionales. Este
documento se une a ese proceso. Los países negociarán el
Marco durante la 19º Sesión de la Comisión de las Naciones
Unidas sobre el Desarrollo Sostenible en 2011.
Una definición de CPS ampliamente utilizada
establece:
El concepto de CPS se refiere a la producción y el uso de
bienes y servicios que responden a las necesidades básicas
y proporcionan una calidad de vida mejor, a la vez que se
minimiza el uso de recursos naturales, materiales tóxicos
y emisiones de residuos y contaminantes durante el ciclo
de vida, a fin de evitar poner en peligro la capacidad de
satisfacer las necesidades de las generaciones futuras.
Ministerio de Medio Ambiente de Noruega, Simposio de Oslo, 1994
El concepto de CPS también condujo a algunas áreas
concretas en las que se implementan esas ideas, como
Producción Más Limpia y Más Segura, Gestión del Ciclo de
Vida, Diseño de Producto Sostenible, Consumo Sostenible,
Ecoetiquetado y Compras Sostenibles. 2 Todas esas áreas
son importantes para los emprendimientos sostenibles
y se aplican en esa clase de iniciativas en el contexto de
la pobreza. A pesar de estar sólidamente fundamentado
en las ideas de CPS, el documento solo se referirá a la
sostenibilidad como un concepto orientador a fin de evitar
el uso de una jerga innecesaria.
1. Los estudios de caso completos se publicarán por
separado. Este documento incluye solo relatos breves
que destacan los aspectos particulares de los casos
de referencia.
2. Existen recursos disponibles más detallados sobre
todos esos temas especializados, por ejemplo: Sitio web
del PNUMA sobre Adquisición Sostenible http://www.
unep.fr/scp/procurement/, sitio web del PNUMA sobre
Producción Más Limpia y Más Segura http://www.unep.fr/
scp/sp/programme/background.htm, estudio de la OCDE
sobre Producción Más Limpia (OECD (Ed.): Promoting
Cleaner Production In Developing Countries. The Role Of
Development Co-Operation. (Cómo promover la Producción
Más Limpia en los países en desarrollo: la función de
la cooperación para el desarrollo) Documentos de la
OCDE. París: OCDE, 1995), sitio web del PNUMA sobre
Ecoetiquetado en África http://www.unep.org/roa/Projects_
Programmes/African_Ecolabelling_Mechanism/index.
asp, sitio web del PNUMA sobre Diseño Sostenible: http://
www.unep.fr/scp/design/; UNEP: Design for Sustainability:
A Practical Approach for Developing Countries (PNUMA:
Diseño para la sostenibilidad: enfoque práctico para
países en desarrollo) (2006)); UNEP study on Sustainable
consumption (UNEP (2001): Consumption opportunities.
Strategies for Change. A report for decision-makers,
[Estudio del PNUMA sobre Consumo Sostenible (PNUMA,
2001): Oportunidades de consumo. Estrategias para el
cambio. Informe para los responsables de la toma de
decisiones] Ginebra).
En términos más sencillos, el concepto de CPS apunta
a maximizar el nivel del bienestar humano tanto como
sea posible y, a la vez, asegurar un uso sostenible de los
recursos naturales. Un aporte significativo del trabajo sobre
CPS fue la comprensión de que la sostenibilidad requería un
enfoque sistémico, que podía tomar en cuenta un sistema
de consumo y producción completo o un ciclo de vida
completo, no solo partes aisladas.
12 Hacia Un Impacto Triple: Caja De Herramientas Para El Análisis De Emprendimientos Sostenibles En Los Países En Desarrollo