Hacia Un Impacto Triple - UNDP-UNEP Poverty-Environment Initiative

Es útil basarse en indicadores ya establecidos para
comunicar los impactos de un emprendimiento sobre partes
interesadas externas. Entre los ejemplos, se incluyen los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, la organización Global
Reporting Initiative o las listas de indicadores existentes para
la Evaluación del Ciclo de Vida (ECV) social y ambiental.
Otra alternativa es conectar las medidas utilizadas en los
planes de desarrollo nacionales, por ejemplo, los Artículos
sobre la estrategia para la reducción de la pobreza (Poverty
Reduction Strategy Papers, PRSP), las estrategias de los
ODM o los planes de políticas sectoriales y locales. En el
caso de las emisiones de gases de efecto invernadero, la
medición según una agenda oficial se transforma en un tema
muy relevante para la obtención de beneficios económicos a
partir de la venta de certificados.
Los productos y los servicios se procuran desde
muchas fuentes distintas y es muy poco factible que un
emprendimiento pueda evaluar todos los costos relacionados
de manera directa. En ese caso, los impactos ambientales
aún pueden calcularse mediante el uso de factores de
conversión. Esos factores brindan información sobre los
costos y los beneficios que habitualmente están relacionados
con los artículos adquiridos. Las tres metodologías que
podrían aplicarse en este contexto son:
• La huella ecológica, que muestra el ‘espacio’ necesario
para suministrar los productos y los servicios.
• La necesidad total de materiales se calcula ‘desde la
fabricación hasta el fin de la vida útil’ por medio de
‘factores relacionados con la intensidad de los materiales’
que muestran los flujos de recursos inducidos por los
productos y los materiales.
• El Protocolo sobre Gases de Efecto Invernadero ofrece
metodologías y herramientas para que las empresas
calculen sus propias emisiones de gases de efecto
invernadero, incluso herramientas de la cadena de
suministros y hojas específicas del sector.
Cómo hacer el seguimiento – Tableros y cuadros
de comando
Conocer los costos y los beneficios de un emprendimiento
permite manejarlos con determinación. Un emprendimiento
puede establecer ciertos objetivos relacionados con
beneficios que desearía aumentar o costos que desearía
reducir o simplemente monitorear un determinado impacto
a fin de asegurar que se mantiene dentro de un nivel
aceptable. Para hacerlo, es necesario contar con sistemas
de seguimiento. Y es especialmente importante cuando se
debe hacer un seguimiento de múltiples impactos y cuando
el control de esos impactos está distribuido dentro de la
organización. Las herramientas estándar de administración
destinadas al seguimiento de varios indicadores son
los tableros y los cuadros de comando. Son sistemas
de informes que cuentan con líneas de base, metas,
responsabilidades y programas de informes claramente
establecidos. El ‘cuadro de comando integral’ (o balanced
scorecard) es una forma de traducir las prioridades
estratégicas en objetivos ejecutables (Kaplan, Norton 1992).
Este enfoque podría ser especialmente relevante para
los emprendimientos sostenibles que consideran que los
beneficios sociales y ambientales son parte de su misión.
5.3 Comparación de impactos
Con frecuencia, las evaluaciones de costo beneficio se llevan
a cabo para decidir entre cursos de acción alternativos:
entre invertir en emprendimientos alternativos, iniciar
un emprendimiento con distintas clases de enfoques o
desarrollar el emprendimiento en otra dirección. Para
tomar una decisión de ese tipo, no es suficiente conocer
los impactos de cada opción. También debe ser posible
compararlas. Para efectuar una evaluación privada estándar
del costo beneficio financiero, existen herramientas estándar
que permiten lograr una base de esa clase y realizar una
comparación. Por ejemplo, el Valor Actual Neto permite
comparar alternativas con flujos de caja diferentes durante
un período de tiempo. Es más complicado comparar los
impactos de un análisis de costo beneficio completo que
tome en cuenta los impactos sobre las partes interesadas
junto con el ciclo de vida en distintas áreas de impacto.
De acuerdo con la clase de alternativas y los fundamentos
de la toma de decisiones, es necesario hacer que sean
comparables según:
• las clases de impactos
• las partes interesadas afectadas
• el momento de los impactos
• la falta de certeza de los impactos
A continuación, se presentan brevemente las herramientas
para cada una de esas tareas. Todas esas herramientas
son bastante técnicas y una explicación detallada excede
la capacidad de la presente guía. En los recursos de las
referencias al final del capítulo, puede efectuar una consulta
más detallada sobre tratamiento y orientación.
Comparación de las distintas clases de impactos
No siempre es sencillo comparar los impactos en las
diferentes áreas. ¿El emprendimiento debe reducir el uso
de sustancias químicas si esa reducción conduce a un
aumento del consumo de energía? ¿Debe contribuir más
con la educación y el desarrollo de capacidades si ello
conlleva el costo de reducir los ingresos de los proveedores
de la comunidad local? En última instancia, las respuestas
se fundan en opiniones personales. Para hacer que esas
opiniones sean transparentes, uno puede atribuirles una
importancia explícita a los impactos que expresan su valor
relativo. Basados en esa importancia, entonces los impactos
pueden integrarse más con indicadores intermedios o con
una única medida.
48 Hacia Un Impacto Triple: Caja De Herramientas Para El Análisis De Emprendimientos Sostenibles En Los Países En Desarrollo