República de El Salvador - Escuela de Capacitación Fiscal

14Manual de investigación de los delitos ambientalesGeneral de la República desarrolla un papel protagónico e investigativo, auxiliada porlas entidades investigativas, tales como la División de Medio Ambiente de la PolicíaNacional Civil.Posteriormente, en mayo de 1998, entró también en vigencia una nueva ley,concebida como una ley marco: la Ley de Medio Ambiente, que desde el área delderecho administrativo, cambió el “status quo” ambiental y marcó el inicio de unaproducción regulatoria especializada en el tema de medio ambiente, complementariay coadyuvante del derecho penal ambiental, portadora de un contenido técnicoabrumador, que plantea un reto, tanto para los operadores investigadores del Sistemade Administración de Justicia, como para el juzgador.Los fiscales e investigadores policiales no desconocen el estoicismo y perseveranciaque requiere la construcción o reconstrucción de un caso ambiental; sobre todo por elfuerte componente técnico que le acompaña y por el concurso de múltiples disciplinas,que deben complementarse con la parte penal ambiental, de forma interdisciplinaria.Dichos aspectos han afectado la noble labor de los jueces, quienes, al desconocer esasparticularidades, no valoran aspectos que resultarían beneficiosos para el ambiente.El presente documento busca, entonces, plantear un referente de investigación penalambiental, para saber qué hacer, cómo y con quién hacerlo.En consecuencia, se espera que este producto sirva también para los jueces conjurisdicción en materia penal, que conocerán de los delitos ambientales con el enfoquedel nuevo Código Procesal Penal. Se considera que este manual podría servir como guíaa la hora de calificar del delito o valorar la prueba en las distintas etapas del proceso.En este punto, es procedente hacer dos aclaraciones:1. Los delitos abordados no son solo los estrictamente ambientales. Se ha tomadoen cuenta los tipos penales considerados de incidencia ambiental, que protegenbienes jurídicos tales como la seguridad colectiva, salud pública, ordenamientodel territorio, salud y seguridad ocupacional y propiedad del agua, los cualesfueron tomados en cuenta de esa forma, porque sus comisiones producenla posibilidad no solo de dañar al ambiente; sino también porque puedenconcursar con delitos ambientales.2. El análisis procesal penal se ha hecho con base en el nuevo Código ProcesalPenal, que entrara en vigencia el 1 de octubre de 2010, ya que se consideróque era necesario abordar aspectos novedosos que contiene este nuevo cuerpolegal, tales como la cadena de custodia, el actor civil, entre otros. Asimismo,se observó que al tomar como referente el nuevo código se integraban lasmismas figuras contenidas en el Código Procesal Penal de 1998. No obstante,en caso de que el nuevo código no entre en vigencia, la parte sustantiva puedeser aplicable, es decir, la parte inductiva en la investigación de los delitosambientales o de incidencia ambiental.Programa de USAID de Excelencia Ambiental y Laboral para CAFTA-DR