República de El Salvador - Escuela de Capacitación Fiscal

36Manual de investigación de los delitos ambientales• Conducta típicaLa conducta punible es, como ya se expresara, la acción de quemar el rastrojo 14 ,prender fuego a una merma procedente de alguna actividad que tiene que ver con labiota vegetal.• Elementos normativosExisten quemas permitidas por ley, que son únicamente en aquellos casos en el quese necesite la quema para desarrollar actividades agrarias 15 , dentro de la cual estáincorporada la agricultura. Lo anterior, no es debido a que si la quema de rastrojos eshecha por agricultores, ésta sea menos contaminante; la agresividad que una quemarepresenta para el ambiente es igual en cualquier caso, por su generación de gases deefecto caliente, partículas suspendidas, daño al suelo, afectación de biota en algunoscasos, producción de COP no intencionales (dióxinas y furános), entre otros. Ningunaquema es beneficiosa al ambiente, pero las quemas controladas 16 , en el caso de lasactividades agrarias, son contaminaciones permitidas por la ley, razón por la cual seexcluyen de dicha responsabilidad penal, siempre y cuando no se haya producido unresultado mayor, que subsuma el delito en comento.La acción punible es sancionada con multa entre diez a doscientos días multa;equivaliendo cada día multa, al salario mínimo diario, según la capacidad económicadel infractor.• Tipo subjetivoLa conducta descrita, es punible en la modalidad dolosa. La mayoría de doctrinarios delderecho, consideran que en el presente delito, solo puede existir un dolo directo; másno un dolo eventual, pues se exige que la conducta sea intencional. No existe la formaculposa o imprudente.• Relación con otras leyesLos siguientes cuerpos legales, se consideran los de mayor vinculación al presente tipopenal, pero no son excluyentes de otros que pudieran relacionarse.14 Según el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Española: Definición de rastrojo, “Residuode las cañas de la mies, que queda en la tierra después de segar el campo despuésde segada la mies y antes de recibir nueva labor; terreno pequeño de cultivo abandonado ycubierto de maleza; residuos que quedan de algo.15 El derecho agrario define como actividad agraria: “aquella dirigida a obtener productos delsuelo mediante la transformación o aprovechamiento de sus sustancias físico químicas enorganismos vivos de plantas o animales, controlados por el agricultor en su génesis de crecimiento”(Ballarin Marcial e Ivo Príamo Alvarenga).16 La Ley Agraria, en sus Artículos 94 al 98, regula cómo y en qué casos pueden desarrollarse lasquemas controladas. Asimismo la Ley Forestal regula las denominadas quemas prescritas, enel campo de la silvicultura, la cual también es una actividad agraria.Programa de USAID de Excelencia Ambiental y Laboral para CAFTA-DR