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74Manual de investigación de los delitos ambientales• Conducta típicaLa acción consiste en omitir los requisitos de reconocimiento, registro, acreditación,circulación y búsqueda sin autorización legal de los bienes culturales, que conforman elpatrimonio cultural de la nación.• Elementos normativosEstos delitos se consideraran, como delitos ambientales por incidencia, ya que lasactividades asociadas al patrimonio o bienes culturales, en una buena cantidad decasos, deben cumplir con leyes ambientales que controlan el desarrollo de dichasactividades, por la posibilidad de ser una actividad con un impacto ambiental relevante,categorizada en los grupos B1 o B2 de las categorizaciones del MARN 32 y que, por lotanto, deben contar con la viabilidad ambiental, a través del proceso de evaluación deimpacto ambiental (EsIA).• Tipo subjetivoEn el presente tipo penal, el legislador no contemplo la figura culposa, solamente lafigura dolosa directa, que es la que se constituye en aquellos casos de actividades, obraso proyectos del grupo B1 y B2, en donde desde la complementación del formularioambiental, el titular debe informar si sospecha que dentro de su proyecto, podríanencontrarse hallazgos del tipo cultural; o en casos, del grupo A, en que el titular sabeque no debe presentar documentación ante el MARN, pero visualiza como posible elhallazgo cultural; sin embargo no lo informa a la Secretaría Nacional de Cultura.• Relación con otras leyesLas cuales no son excluyentes de otras que pudieran existir.• Ley de Medio Ambiente.• Reglamento General de la Ley de Medio Ambiente.• Código Municipal.• Aspectos procesalesLos Aspectos procesales relevantes, son el conjunto de elementos a obtener paraestablecer el tipo penal en comento, tanto en la existencia del delito, como laparticipación del sujeto activo. El conjunto de actividades probatorias que se listan acontinuación, no son excluyente de cualquier otra, que sirva para los fines antes dichos.• Evidencia o prueba documental• Copia del formulario ambiental, si lo hubiere, buscando lo declarado en laparte de medio socio cultural, o de bienes culturales.• Certificación del EsIA, o certificación simple, por parte del MARN, en donde constela omisión o la información falsa en el componente cultural, del estudio realizado.32 Según el Documento Oficial de Categorización del MARN, las actividades de los grupos B1 oB2, deben presentar documentación informativa a dicho Ministerio. En el primer caso, seránecesaria una ampliación de información por parte del titular; y en el segundo caso, si habránecesidad de desarrollar un EsIA. En ambos grupos se emite un permiso ambiental.Programa de USAID de Excelencia Ambiental y Laboral para CAFTA-DR
República de El Salvador 75• Certificación de la Secretaría de Cultura o Concultura, en la que conste la omisióndel informe, reconocimiento, identificación, registro o acreditación de los bienesculturales.• Evidencia pericial• Inspecciones técnicas oculares, por técnicos del Departamento de PatrimonioCultural de la Secretaría de Cultura.• Mapeo mediante sistema GIS.• Mapas etnoculturales, levantados con anterioridad.• Evidencia o prueba testimonial• Entrevista a las víctimas en su calidad de testigo.5.3. Aspectos Procesales Comunes a los Delitos Ambientales yde Incidencia AmbientalIncautación y Decomiso“Artículo 283.- El Fiscal durante el desarrollo de las diligencias de investigación,dispondrá que sean incautados o recolectados y conservados los objetos odocumentos relacionados con la comisión de un hecho delictivo y aquellos quepuedan servir como medios de prueba.El Fiscal ordenará el decomiso de aquellos objetos que sean nocivos a la salud,de tenencia prohibida o peligrosa, de comercio no autorizado o de ilícitaprocedencia, así también sobre los demás objetos y documentos respecto a loscuales no existan o no sea posible ejercer derechos patrimoniales.La incautación o recolección de objetos o documentos podrá ser dispuestaen casos urgentes por la policía, quien deberá dar cuenta en el plazo de ochohoras al Fiscal, para ordenar su decomiso, solicitar el secuestro u ordenar sudevolución.SecuestroArtículo 284.- En los casos de los objetos y documentos mencionados en elartículo anterior, cuando se puedan afectar derechos patrimoniales, el Fiscalsolicitará el secuestro al juez competente, dentro de las cuarenta y ocho horassiguientes de su incautación”.También como medida, el Fiscal en la petición del requerimiento Fiscal, que es lapetición mediante el cual promueve la acción penal publica, en el artículo 294 numeral5º del código procesal penal establece como uno de los requisitos del requerimientoFiscal y literalmente dice 294 No 5: La petición de todo lo que se considere pertinentepara el ejercicio efectivo de la acción civil, tales como el secuestro, el resguardo de losbienes del imputado o del civilmente responsable, las diligencias útiles para probar losdaños materiales o morales y el monto de la pretensión civil.De ahí que, efectivamente, el Fiscal en el requerimiento Fiscal solicita todo a lo quese refiere al aseguramiento de la responsabilidad civil, como el secuestro y resguardo
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