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64Manual de investigación de los delitos ambientales2) Fabricare o vendiere bebidas o alimentos destinados al consumo público,nocivos para la salud o traficare con géneros corrompidos;3) Ocultare o sustrajere, sustancias alimenticias o comestibles, destinadas a serinutilizadas o desinfectadas, para comerciar con ellas;4) Adulterare los alimentos, sustancias o bebidas destinadas, al comercioalimentario con aditivos no autorizados, susceptibles de ocasionar daño a la saludde las personas; y,5) Suministrare a los animales, cuyas carnes o productos se destinen al consumohumano, sustancias no permitidas que generaren graves riesgos para la salud delas personas o les suministrare dosis superiores a las autorizadas o conociendo elsuministro de dichas sustancias, los sacrificare o destinare sus carnes o productosal consumo humano o el que sacrificare estos animales habiéndoseles aplicadotratamientos terapéuticos o despachare sus carnes o productos al consumopúblico, sin respetar los períodos de espera reglamentarios”.• Estructura• Bien jurídicoLa salud pública y la de los consumidores.• Conducta típicaOfrecimiento al mercado de productos alimenticios, que pongan en grave peligro lasalud de los consumidores, pues se ofrecen dichos productos alimenticios, omitiendoo alterando los requisitos establecidos en las leyes o reglamentos sobre su caducidado composición.La fabricación y venta de alimentos bebidas destinados al consumo público, nocivos ala salud.Adulterar productos para usar en la alimentación o bebida que puedan ocasionar dalos a la salud.• Elementos normativosEl presente tipo penal es de los denominados de peligro, el peligro se deriva deinobservar las disposiciones reglamentarias sobre los alimentos en cuanto a caducidado composición, en ese sentido el peligro nace de la omisión reglamentaria de aspectospreexistentes del mismo Bien jurídico tutelado, y será el perito quien establecerá si laomisión de dicho requerimiento pone o no en peligro grave al consumidor.Se estima que el tipo penal en comento es similar al caso de los Art. 255 al 257 Pn.El Artículo 82 del Código de Salud, establece qué puede ser considerado un alimento,se cita textualmente:“Alimento es todo producto natural o artificial elaborado o sin elaborar, queingerido aporta al organismo materiales y energía para el desarrollo de losprocesos biológicos en el hombre.Programa de USAID de Excelencia Ambiental y Laboral para CAFTA-DR
República de El Salvador 65Las sustancias que se adicionan a la comida y bebida como correctivos o sincoadyuvantes, tengan o no cualidades nutritivas y bebidas en general, con o sinfinalidad alimenticia, se les aplicarán las mismas normas que a los alimentos”.Si bien es cierto, el presente tipo penal, no es de los considerados puramenteambientales, si puede vincularse a estos, sobre todo el del numeral 5 del artículo enanálisis, cuando refiere: “…Suministrare a los animales, cuyas carnes o productos sedestinen al consumo humano, sustancias no permitidas que generaren graves riesgospara la salud de las personas o les suministrare dosis superiores a las autorizadas oconociendo el suministro de dichas sustancias, los sacrificare o destinare sus carnes oproductos al consumo humano o el que sacrificare estos animales habiéndoseles aplicadotratamientos terapéuticos o despachare sus carnes o productos al consumo público,sin respetar los períodos de espera reglamentarios.”, ya que todo proceso productivo,alimenticio, no puede aplicar como parte de su materia prima o insumos, aquellos quepuedan producir graves riesgos, tal es el caso de los tratamientos terapéuticos. Segúnla Ley de Sanidad Vegetal y Animal, estos últimos, deben ser encuarentenados y en elpeor de los casos, sacrificados. Asimismo, el Art. 85 del Código de Salud, establece quelos alimentos encuarentenados, deben ser destruidos.Existe legislación técnica obligatoria que establece, por ejemplo, las característicasorganolépticas de un alimento, a partir de parámetros y umbrales de las composicionesno deseadas y sus límites máximos de contaminantes, las cuales pueden servir dereferencia para establecer algunos de los verbos rectores del tipo penal.• Tipo subjetivoLa conducta descrita, es punibles en la modalidad dolosa, ya sea dolo directo o eventual;y en la modalidad imprudente o culposa, Art. 277 Pn.• Relación con otras leyes• Ley de Medio Ambiente.• Reglamento Especial de la LMA.• Categorización de las Actividades, Obras o Proyectos del MARN.• Código de Salud.• Ley de Sanidad Vegetal y animal.• Ley Sanitaria de la Carne.• Reglamento de la Ley Sanitaria de la Carne.• Ley de Alcoholes.• Ley de Bebidas Carbonatadas y Azucaradas.• Normas sanitarias para la fabricación de alimentos del MISPAS.• Normas CONACYT para la fabricación de alimentos, frutas, vegetales osimilares.• Ley de la Leche.• NSO 67.10.01:03 Norma General para el Etiquetado de los Alimentos Preenvasados.• NSO 67.10.02:99 Directrices del Codex Alimentario.• NSO 67.16.03:06 Etiquetado de Bebidas Alcohólicas.
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