República de El Salvador - Escuela de Capacitación Fiscal

38Manual de investigación de los delitos ambientalespeligro generado por haber comerciado o transportado las sustancias peligrosas, no esobservable en el elemento descriptivo del tipo.• Conducta típicaComercio, transporte o introducción, al país de sustancias o materiales calificadoscomo peligrosos, de conformidad con los tratados internacionales o la Ley del MedioAmbiente, con infracción de las reglas de seguridad establecidas. En ese sentido, laConducta típica comprende cualquier actividad comercial, de transporte, introducción(importación) de ambos conceptos o sustantivos: el de sustancia peligrosa, definidaen el Art. 5 de la LMA, como: “Todo material con características corrosivas, reactivas,radioactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o con actividades biológica”; y el demateriales peligrosos, definido en el Art. 3 del Reglamento de Sustancias, Residuos yDesechos Peligrosos, bajo la definición de Manejo de Materiales Peligrosos 18 , como:“El conjunto de operaciones que incluyen el almacenamiento, recolección, transporte,reuso, tratamiento, reciclaje, incineración y disposición ambientalmente adecuada delas sustancias residuos y desechos peligrosos”.Si bien es cierto el verbo almacenar no se encuentra en los elementos normativos delart. 262-B Pn., éste puede ser integrable al tipo, no solo por aplicación del principioprecautorio, sino por las mismas referencias legales expuestas en el párrafo anterior yque a continuación se ampliarán.• Elementos normativosJurídicamente en El Salvador, el concepto material peligroso, es el término más amplioque puede utilizar un cuerpo normativo, para referirse a un elemento o cosa, encualquiera de los estados de la materia, que para el tipo penal en comento, reviertecaracterísticas de peligrosidad. El material comprende a las sustancias ya definidas, alos residuos 19 y desechos 20 . La anterior diferencia es concordante y armónica con elresto de la legislación ambiental pura, que regula el tema de los MATPEL, de origennacional como internacional, tal como puede encontrarse, por ejemplo, en:• El art. 60 de la LMA; diseminado en todo el Reglamento de MATPEL;• Decreto 40 del MARN (listado de sustancias controladas);• El Convenio de Basilea (publicado en el D.O. Nº 115, tomo 331, de fecha24 de junio de 1991), instrumento que implementa un sistema de controlde los movimientos transfronterizos, para lograr la reducción de los desechoscontemplados por ese Convenio;18 En la jerga técnica, puede abreviarse MATPEL.19 Material que reviste características peligrosas, que después de servir a un propósito especificotodavía conserva propiedades física y químicas útiles, y por lo tanto puede ser reusado, reciclado,regenerado o aprovechado con el mismo propósito u otro diferente, art. 3 del Reglamentode MATPEL.20 Cualquier material sin uso directo o descartado permanentemente que por su actividad químicao por sus características corrosivas, reactivas, inflamables, tóxicas, explosivas, combustiónespontanea, oxidante, infecciosas, bioacumulativas, eco tóxicas o radioactivas u otras características,que ocasionen un peligro o ponen en riesgo la salud humana o el ambiente, ya seapor si solo o al contacto con otro desecho, art. 5 de la LMA.Programa de USAID de Excelencia Ambiental y Laboral para CAFTA-DR