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4.4 INICIO DEL PROYECTOLuego de preparar todas las bases y determinar los criterios, se pasa a la elección del operador, para ellodeberá existir claridad sobre las condiciones requeridas y la clase de operador deseado.Es crítico recalcar que deben quedar lo suficientemente claras las referencias de los términos de empleo, yde la elección de la mejor opción, esto se concreta en una parte esencial como es la estipulación de lospormenores del contrato de concesión.4.5 EL CONTRATO DE CONCESIONLos contratos de concesión están normalmente definidos por las cuatro características que siguen acontinuación:a. El contrato rige la relación entre la autoridad que otorga la concesión y el concesionario privado: Laautoridad que otorga la concesión es el gobierno, una comisión interministerial o menos frecuentementela agencia reguladora.b. La concesión se adjudica por un periodo definido de tiempo pero potencialmente renovable: Durante eselapso, el concesionario goza del derecho exclusivo para usar los activos, explotar las instalacionesexistentes y desarrollar nuevas. El contrato determina bajo qué condiciones y a qué precios elconcesionario presta el servicio y utiliza las instalaciones, que continúan siendo de propiedad pública.c. El concesionario es responsable de todas las inversiones y desarrollo de nuevas instalaciones: —muchasde las cuales se especifican en el contrato— bajo la supervisión del Estado o del ente regulador. Elconcesionario retiene el control y los derechos de uso de todos los nuevos activos hasta que seandevueltos en el momento de finalización del contrato. El contrato puede incluir una cláusula queespecifique una compensación por las inversiones que no hubiesen sido completamente amortizadas alfinal del periodo de la concesión. Asimismo, puede incluir cláusulas que establezcan causas y recursospara la terminación anticipada del contrato, así como sanciones y multas por incumplimiento de lostérminos convenidos.112