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Considerando que dicho puerto está construido para atender barcos arriba de la tercera generación (barcosPanamax), es necesario su equipamiento en cuanto a Grúas tipo Pórtico (Post Panamax), Grúas de Patios,Cabezales, Remolcadores, etc., según estimaciones del departamento técnico de ingeniería, los requiereniveles de inversión considerables y que hoy por hoy el gobierno no puede atender debido a la falta derecursos propios y a la necesidad de atender en primer lugar los proyectos sociales, además de tener nivelesde endeudamiento público por el orden del 50.8% 7 respecto al PIB; es por ello necesario buscar otrasalternativas de financiamiento que permitan al país el desarrollo de los puertos para lograr el objetivo de hacerproductivo el puerto La Unión Centroamérica ya que este ha sido construido con características especialescomo ya se ha mencionado.TABLA 1 EVOLUCIÓN DE BUQUES CONTAINEROSFuente: http://elrincondefali.blogspot.com/2008/05/los-megabuques-de-china-evolucin-de-los.htmlLength = Largo; Draft = Calado; TEU = Unidad equivalente a 20 pies (contenedor)Existen tres claras situaciones a ser consideradas para modernizar el sistema portuario:1- La necesidad de volverse más competitivo.2- La imposibilidad del Estado de erogar fondos para volver competitivo el sector y por lo tanto la necesidadde financiamiento privado.3- La imposibilidad de CEPA para atraer carga con destino a otros países y poder convertir el puerto en uncentro de distribución regional ―HUB‖ y de influir en las líneas navieras para lograr que éstas atraquen ensus puertos, esta situación quedada comprobada ya que CEPA abrió operaciones en dicho puerto desdemayo de 2011, recibiendo hasta la fecha solamente 7 buques, de los cuales uno descargo la maquinariapara dicho puerto y cinco descargaron fertilizantes (19,505tm) y un buque de contenedores que7Información presentada por Carlos Acevedo en el 1er foro Económico de la Universidad Tecnológica, San Salvador 22 de junio de 2011 ―Modeloeconómico y crisis fiscal‖ http://bcr.gob.sv/uploaded/content/category/1560017721.pdf10
% de crecimiento promedio37.2Balboa PanamáBuenaventura ColombiaCartagena Colombia (all …Valparaíso ChileTalcahuano Chile (all …Santos BrasilIquique ChileBuenos Aires Argentina (all …Manzanillo MéxicoParanagua BrasilVitoria BrasilMontevideo UruguayItajai BrasilEl Callao PeruPromedio 30 puertosFreeports BahamasKinston JamaicaPromedio costa este USAAltamira MéxicoPuerto Cabello VenezuelaSto Tomas de Castillo …Guayaquil EcuadorPuerto Cortez HondurasLimon Moin Costa RicaSan Antonio ChileColon Panama (all terminals)Rio Grande BrasilRio de Janeiro BrasilVeracruz MéxicoPort of Spain T&TSao Francisco do Sud Brasil27.727.72320.118.818.818.117.217.115.815.314.814.414.313.713.613.112.510.510.49.49.48.48.27.26.76.75.94.34.1descargo 799 contenedores equivalente a 1,103 TEU (este buque no fue posible atenderlo por el Puertode Acajutla por reparaciones, por lo que se atendió en el Puerto La Unión) 8Asimismo el crecimiento portuario registrado en otros puertos de Latinoamérica en el periodo de2002 el siguiente grafico, demuestra además el éxito que éstos han tenido al incorporar en muchosde ellos capital privado.GRAFICO 1 DINÁMICA PORTUARIA DE CONTENEDORES EN AMÉRICA LATINA Y CARIBE. PROMEDIO ANUALDE CRECIMIENTO 2002-200740353025201510501.2.2 ENUNCIADO DEL PROBLEMAFuente: http://www.cepal.org/Transporte/noticias/noticias/4/38294/Transporte_maritimo_crisis.pdfSi bien la participación del sector privado en la gestión de infraestructura portuaria a través de la figura deconcesión le está permitida legalmente al Estado salvadoreño, hay que destacar que no se cuenta con elconocimiento ni la experiencia que permita llevar a cabo en una forma eficiente y eficaz un proceso de estanaturaleza, y aprovechar las experiencias que otros países han obtenido aplicando este modelo departicipación, como puede observarse en el grafico #1, aquellos puertos que son manejados por capitalprivado, han crecido a tasas promedio de más de dos dígitos en cinco años (2002-2007), tales como: BalboaPanamá creció al 37.2%, Buenaventura y Cartagena (Colombia) al 27.7%, Valparaíso (Chile) al 23%,8Fuente: Estadísticas del Puerto de la Unión - CEPA11
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