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universidad de el salvador - REDICCES

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El caso panameño- Panamá transformó radicalmente su legislaciónportuaria, permitiendo la concesión <strong>de</strong>l puerto Balboa ySan Cristóbal, la concesión <strong>de</strong> la terminal <strong>de</strong> ManzanilloInternational Terminal (MIT) y Coco Solo. A<strong>de</strong>más seconcesiono <strong>el</strong> ferrocarril transístmico (que van <strong>de</strong> unistmo a otro).La concesión <strong>de</strong> Balboa y Cristóbal le reportaroningresos al gobierno por $22.5 millones anuales comocanon. Si tomamos en cuenta que a<strong>de</strong>más se pactó latransferencia <strong>de</strong>l concesionario <strong>de</strong>l 10% <strong>de</strong> lafacturación, los ingresos para <strong>el</strong> gobierno <strong>de</strong> Panamáalcanzarán los $30 millones.MIT es un proyecto <strong>de</strong> capital panameño y extranjero(Moinsa y Stevedoring Services of América), realizadoen 18 meses y cuenta con seis grúas pórtico, cuatro <strong>de</strong><strong>el</strong>las post-panamax.Guayaquil, Ecuador- Con <strong>el</strong> proceso mo<strong>de</strong>rnizador, que data <strong>de</strong>s<strong>de</strong> 1996,Autoridad Portuaria <strong>de</strong> Guayaquil (APG) procedió areestructurar la entidad, convocando a empresas yconsorcios nacionales e internacionales para otorgar enconcesión zonas portuarias <strong>de</strong> interés.En Mayo <strong>de</strong> 1999 se concesiona <strong>el</strong> terminal gran<strong>el</strong>ero ypróximamente se hará lo mismo con <strong>el</strong> <strong>de</strong> contenedoresy frutas.El mo<strong>de</strong>lo adoptado correspon<strong>de</strong> al Puerto Propietario,en <strong>el</strong> que se otorga <strong>el</strong> uso <strong>de</strong> los bienes a unconcesionario, por un plazo <strong>de</strong>terminado y, en este caso,en forma onerosa.El Terminal sigue siendo Público, no <strong>de</strong>dicado y <strong>de</strong>prestación indirecta por la APG a través <strong>de</strong>lconcesionario.A<strong>de</strong>más se brinda servicios <strong>de</strong> mantenimiento <strong>de</strong>contenedores. Los índices <strong>de</strong> productividad alcanzanestándares mundiales con más <strong>de</strong> 150contenedores/hora/buque. Se cuenta con tecnologíaEDI al servicio <strong>de</strong>l cliente y <strong>de</strong> la logística <strong>de</strong> laempresa.El contrato <strong>de</strong> concesión les permitirá construir otropuerto en <strong>el</strong> Pacífico.La APG se mantiene como Autoridad portuaria y entidadconce<strong>de</strong>nte. El contrato brinda al concesionario libertadpara operar, asignar mu<strong>el</strong>les y <strong>de</strong>sarrollar negociosportuarios y complementarios enmarcados <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> lalibre competencia.Al inicio <strong>de</strong>l mismo, se autoriza la operación <strong>de</strong>permisionarias, a quienes se les conce<strong>de</strong> la facultad <strong>de</strong>ocupar y explotar patios y bo<strong>de</strong>gas.Fuente: Publicación <strong>de</strong>l Diario <strong>de</strong> Hoy. http://www.<strong>el</strong><strong>salvador</strong>.com/noticias/2002/10/7/negocios/negoc1.html2.3 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DE LOS PUERTOS2.3.1 A NIVEL MUNDIALLa adaptación progresiva <strong>de</strong> los puertos a los nuevos escenarios internacionales nos permite visualizar conmayor niti<strong>de</strong>z los procesos <strong>de</strong> transformación y la configuración <strong>de</strong> los nuevos sistemas organizativosportuarios. Los antiguos esquemas <strong>de</strong> funcionamiento basados en la agregación <strong>de</strong> los comportamientos <strong>de</strong>lbuque y la mercancía han quedado superados y, en la actualidad, es preciso interpretar <strong>de</strong> manera diferent<strong>el</strong>as funciones que <strong>de</strong>sarrollan ambos. Por ejemplo, antes, <strong>el</strong> buque y la mercancía eran usuarios <strong>de</strong> un recintoportuario, en tanto que en la actualidad son clientes <strong>de</strong> dicho ente portuario.31

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