SituaciÃ³n del Empleo en tiempos de cambio - Cedla

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ANEXOSPoblación en Edad de Trabajar (PET). Son todas las personas de 10años o más en el período de referencia de la encuesta.Población en Edad de No Trabajar (PENT). Son todas las personasmenores de 10 años en el período de referencia de la encuesta.Población Inactiva (PI). Son todas las personas de 10 ó más años queno trabajaron ni buscaron efectivamente un trabajo en el período dereferencia de la encuesta.Población Económicamente Activa (PEA). Son todas las personas de10 años o más que durante el período de referencia de la encuesta estabandisponibles para trabajar. La PEA incluye a la población ocupada y lapoblación desocupada (PD). También se denomina fuerza de trabajo ofuerza laboral.Población Ocupada (PO). Son las personas de 10 años o más que enel período de referencia trabajaron, independientemente de la forma deremuneración o pago. Se incluye en esta población a las personas que notrabajaron, pero tenían trabajo (por vacaciones, licencia, enfermedad, etc.).Se incluye además a las personas que habiendo declarado que no trabajaronrealizaron alguna actividad con destino al mercado generando un ingresopersonal o familiar 4Población desocupada. Son las personas de 10 años o más, que durante lasemana de referencia (semana pasada) no trabajaron, estaban disponiblespara trabajar y buscaron activamente una ocupación durante las últimascuatro semanas. Se incluye también a las personas que durante la semanade referencia no trabajaron, estaban disponibles para trabajar y que, apesar de haber realizado alguna actividad con destino al mercadogenerando un ingreso personal o familiar, buscaron activamente unaocupación durante las últimas cuatro semanas.4 En Bolivia un alto porcentaje de la población realiza actividades económicas destinadas al mercadoque muchas veces no son consideradas como trabajo, sea porque suponen pocas horas de dedicación,porque generan bajos ingresos o porque se realizan como apoyo a una actividad familiar sin queexista una remuneración en dinero.107
El Instituto Nacional de Estadísticas (INE) considera como desocupadassolamente a las personas de 10 años o más que no trabajaron al menosuna hora durante la semana pasada, estaban disponibles para trabajary buscaron activamente un empleo o hicieron esfuerzos concretos paraestablecer su propio negocio en un período determinado 5 .Población cesante. Son las personas desocupadas que habiendo trabajadoantes, perdieron su trabajo y que durante el período de referencia buscaronactivamente otra ocupación, o hicieron gestiones para abrir un negociopropio.Población aspirante. Son las personas desocupadas que buscan trabajopor primera vez, no habiendo trabajado antes ni siquiera como aprendiceso familiares remunerados.Subempleado visible. Son las personas que en su ocupación principaltrabajan involuntariamente por un tiempo menor a la jornada normativay que en el período de referencia hicieron algo para encontrar unaocupación alternativa que haga uso pleno de su disponibilidad para eltrabajo.Subempleado invisible. Son las personas cuyo ingreso horario es inferioral ingreso-horario normativo, que se define con referencia al costo dela Canasta Normativa Alimentaria (CNA) de una familia de tamañopromedio, y el ingreso-horario efectivo que obtiene en su ocupaciónprincipal.Canasta Normativa Alimentaria (CNA). Se mide a partir de la cantidadde dinero que permite a una familia de tamaño promedio satisfacer susnecesidades mínimas de alimentación con referencia a una estructura de5 En este sentido, la intención del CEDLA es dar cuenta de la verdadera realidad del desempleo enel país, la misma que ha sido encubierta desde 1999 con la inclusión de una hora de trabajo comocriterio para definir a la población como ocupada. Desde una perspectiva conceptual, el tiempode trabajo hace referencia a las condiciones laborales de las personas y no a la participación en laactividad económica. Esta forma de medición combinada fue impulsada por el Banco Mundialen toda la región en el marco del Programa de Mejoramiento de Condiciones de Vida, en el cualse inscribieron las Encuestas MECOVI, ocultando la verdadera dimensión de la incidencia deldesempleo en el país y otros países de la región.108
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