Situación del Empleo en tiempos de cambio - Cedla

SITUACION DEL EMPLEO EN TIEMPOS DE CAMBIOEl desempleo abierto el 2008 afecta al 10,2% de la fuerza laboral enel conjunto de las ciudades, un nivel muy próximo al observado duranteel ciclo recesivo de los primeros años de la década. Esto ocurre en uncontexto de caída en las tasas de participación en la actividad económica,ratificando que el problema se origina en la escasa demanda de trabajo. Lacomposición del desempleo y su duración cada vez más prolongada, alertansobre las mayores dificultades que tienen los cesantes para encontrar unnuevo empleo acorde a sus calificaciones y experiencia, sobre todo, entrelas mujeres y los jóvenes más escolarizados. Cada vez más el desempleose nutre de la población de los estratos de ingreso medio y medio-bajo,agravando la pobreza que se origina en el ámbito del trabajo.Además de la subutilización extrema de la fuerza de trabajo quesupone el desempleo, el 2008, persisten elevadas tasas de subempleoinvisible o por insuficiencia de ingresos, lo que remite al deterioro de lacalidad del trabajo; el 60% de la población ocupada no alcanza a cubrircon sus ingresos el costo de una Canasta Normativa de Alimentos. Deallí resulta que los trabajadores y, cada vez más, los asalariados, se veanforzados a prolongar sus jornadas de trabajo con la expectativa de mejorarsus ingresos, sin que esta extensión esté, muchas veces, acompañada deuna remuneración equivalente. A su vez, la ampliación de la jornadamedia hasta 9 horas y el elevado porcentaje de ocupados que trabaja porun tiempo superior al promedio, se traduce en un subempleo visible quese caracteriza por el “exceso” antes que por el “déficit” o insuficiencia dehoras de trabajo.Agregando las tasas de desempleo abierto y las tasas de desempleoequivalentes al subempleo visible e invisible se ha podido conocer el gradode subutilización global de la fuerza de trabajo en las principales ciudadesdel país. Este indicador muestra que teóricamente más de la mitad dela fuerza laboral (52,3%) quedaría desocupada si todos los trabajadorestuvieran un empleo adecuado. En otros términos, para lograr que toda lafuerza de trabajo se encuentre adecuadamente empleada, hacia el 2008,se necesitaba crear por lo menos 800.000 nuevos puestos de trabajo enlas ciudades del eje y Potosí, sujetos a la jornada legal y con ingresos, almenos por encima del costo de la CNA.89