Situación del Empleo en tiempos de cambio - Cedla

ii) Una estructura ocupacional que se caracteriza por la pervivencia deformas precapitalistas de organización de los procesos de trabajoque coexiste con un capitalismo atrasado, de donde resulta que enel 2008, el grado de asalariamiento se mantiene por debajo del 50%para el conjunto de las ciudades y sube apenas al 51,6%, cuando seincluye el empleo en actividades del servicio doméstico. Solamenteen Santa Cruz y La Paz el porcentaje de empleo asalariado es algomayor al 50%, mientras que en El Alto y Cochabamba se presentanproporciones extremadamente bajas (44%). En estos términos, lareducida demanda de trabajo en los sectores típicamente capitalistastiene lugar en un marco de correlación de fuerzas, adversa para lostrabajadores que incide en el deterioro progresivo de sus condicioneslaborales. Esto lleva también a que la ocupación se concentre en lasactividades independientes que operan con baja productividad ycon escasas posibilidades de mejora de las condiciones de trabajo(Cuadro 39).iii) La urbanización sin industrialización, que sigue siendo unacaracterística de los procesos de expansión de las principales ciudadesdel país. Como resultado, en el 2008, cerca de dos tercios del empleo(61%) sigue concentrado en las actividades terciarias, principalmenteen los servicios sociales y comunales y en el comercio. Por otra parte,la industria manufacturera ocupa al 20% de la fuerza de trabajo(ocho de cada diez en unidades de pequeña escala), mientras que elpeso del transporte y la construcción son relativamente reducidos.Esta estructura del empleo es similar en todas las ciudades, exceptoen El Alto, donde la menor presencia de los servicios, vinculadoscon la administración pública, reduce la participación de este rubroen el empleo, en tanto que se observa un mayor peso relativo en lasactividades manufactureras, que supera ampliamente el observado enel resto de las ciudades (33%).iv) La heterogeneidad estructural, que se refleja en el empleo porsectores del mercado de trabajo. Los sectores tecnológicamentemás atrasados concentran un alto porcentaje del empleo: el sectorfamiliar (trabajadores independientes que trabajan solos o con el70