SituaciÃ³n del Empleo en tiempos de cambio - Cedla

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SITUACION DEL EMPLEO EN TIEMPOS DE CAMBIOde su segregación en el acceso a las ocupaciones con mayor jerarquía enla estructura ocupacional, en el acceso al empleo asalariado y dentrode éste a los puestos mejor remunerados; pero, también, debido a suincorporación en las actividades con menor productividad y con menoresretornos en términos de ingresos en la esfera del trabajo independiente,lo que cierra un círculo vicioso que en su reiteración, lleva a perpetuar lasinequidades de género y la mayor explotación de las mujeres en el ámbitodel trabajo.Estas condiciones desventajosas en las que transcurre la inserciónlaboral de las mujeres se han profundizado en todas las ciudades y hanestado acompañadas de la “feminización” de las condiciones de trabajoentre los hombres. Y, excepto por la persistencia de la brecha salarial, lacalidad de inserción laboral por sexos se ha tendido a igualar en el “fondodel pozo”. Este rasgo se ha generalizado en el grupo de trabajadores nocalificados –que concentra casi dos tercios de la población ocupada– ycomienza a proyectarse en los demás grupos con pequeñas diferencias demagnitud entre las ciudades.Las tendencias observadas hacia el 2008, expresan el escaso efectodistributivo que han tenido los procesos económicos recientes y muestran,una vez más, la falacia del efecto rebalse del crecimiento del PIB en ausenciade políticas públicas efectivas que promuevan el desarrollo productivo, laindustrialización, la productividad y la generación de empleos de calidad.Como consecuencia, la incidencia de la pobreza–medida a través dela línea de pobreza– sigue afectando al 60% de la población, con unaumento reciente de la pobreza extrema.Los efectos de las crisis cíclicas internacionales, a finales de las décadasde los setenta y de los noventa, y las políticas públicas que sustentaronel régimen neoliberal de acumulación, han tenido efectos devastadorespara el empleo y los ingresos del trabajo, los cuales no se han logradorevertir hasta el presente en Bolivia, donde el desempleo, el subempleo yla precariedad laboral se han consolidado como un rasgo estructural deldesarrollo del capitalismo. A esto ha contribuido, el debilitamiento de laorganización y la acción colectiva de los trabajadores; uno de los objetivosal que apuntaban las políticas flexibilizadoras del trabajo.91
Este recuento del panorama laboral en las principales ciudades delpaís y Potosí, corresponde a un momento previo a la irrupción de unanueva crisis internacional, que amenaza con ampliar sus tentáculos hacianuestros países afectando, aún más, a las condiciones para la produccióny el empleo. Bajo estas circunstancias, es posible avizorar un aumentodel excedente de fuerza de trabajo que será ampliamente funcional a lamayor subordinación del trabajo a los intereses del capital, limitandolas posibilidades para modificar las condiciones laborales en el medianoplazo.Recientemente la OIT ha anunciado que el nuevo escenarioeconómico mundial en el 2009 tendrá severas repercusiones sobre elempleo y los salarios reales en la región. A pesar que resulta difícil imaginarcómo se pueden afectar más los indicadores de la situación ocupacionalen los principales centros urbanos de Bolivia, la experiencia enseña que lasolución de las crisis siempre recae sobre las espaldas de los trabajadores.Por lo tanto cabe esperar que los enormes déficits identificados se veránacrecentados en el futuro inmediato, con el consiguiente aumento de ladesigualdad social y la pobreza.92
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