SituaciÃ³n del Empleo en tiempos de cambio - Cedla

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SITUACION DEL EMPLEO EN TIEMPOS DE CAMBIOplenos se encuentra en el sector estatal, aunque esta situación solamentebeneficia a un tercio de los ocupados (34,5%). Le siguen de lejos el sectorsemiempresarial con el 19,5% de ocupados plenos y por debajo de éste elsector empresarial con el 17,3%. Esta forma de aproximación a la calidaddel empleo también ratifica que los peores empleos se ubican en el sectorfamiliar con sólo el 13% de ocupados plenos y el servicio doméstico,donde el empleo pleno es inexistente.La calidad del empleo por sectores del mercado de trabajo presentaespecificidades por ciudad. Así por ejemplo, donde existe un mayorpeso del empleo en la administración pública (La Paz y Santa Cruz),el empleo adecuado en el sector estatal aumenta; en cambio, cuando elempleo estatal se vincula básicamente con los servicios sociales (El Altoy Potosí), disminuye notablemente, sobre todo por los bajos salarios quepercibe gran parte de los trabajadores en educación y salud públicas. Lopropio ocurre en el sector empresarial, pues en las ciudades donde seconcentran las empresas con mayor grado de desarrollo tecnológico y losservicios modernos (La Paz y Santa Cruz), el empleo adecuado está porencima del promedio, mientras que disminuye notablemente en el resto,en particular en Cochabamba y El Alto, donde la ocupación en el sectorfamiliar es más elevada.En cuanto al trabajo precario, se observan algunas variantes porsectores del mercado de trabajo. Algunas condiciones laborales en el sectorestatal (salarios más altos o mayor cobertura de las prestaciones sociales)determinan que, por lo general, la precariedad del empleo sea moderada(57,7%) y esto ocurre en todas las ciudades, incluida El Alto.En cambio, en el sector empresarial el empleo precario extremo(39,6%) está apenas por debajo del empleo precario moderado (43,1%).Aquí, las diferencias entre ciudades también son relevantes; mientras enLa Paz y Santa Cruz la precariedad adquiere un matiz predominantementemoderado, en el resto de las ciudades y, sobre todo en El Alto, tiendea ser extrema. Una situación más desventajosa se observa en el sectorsemiempresarial, donde el porcentaje de ocupados con empleo precarioextremo llega al 48,1% y está por encima del 55% en Cochabamba, ElAlto y Potosí.81
El amplio espectro de empleos de baja calidad en los sectoresempresarial y semiempresarial expresa que la acumulación de capitalse produce a costa de la superexplotación de la fuerza de trabajo,principalmente, donde con stocks de capital y productividades más altas,los salarios y remuneraciones de la fuerza de trabajo no calificada, asícomo la cobertura de prestaciones sociales, no se diferencian de las querigen en los sectores tecnológicamente más atrasados.En la medida en que la mayor parte de los ocupados en el sectorfamiliar obtiene ingresos muy por debajo del costo de reproducción de sufuerza de trabajo, su precariedad laboral generalmente es extrema (85%)(Cuadro 44).Cuadro 44Calidad del empleo según sector del mercado de trabajo por ciudad, 2008( En porcentaje)Sector mercado detrabajoTotal La Paz Santa Cruz Cochabamba El Alto PotosíTotal 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0EstatalNo precario 34,5 43,2 36,1 32,9 24,5 29,3Precario 57,7 53,3 54,3 55,1 68,2 64,2Precario extremo 7,8 3,4 9,6 12,0 7,3 6,5EmpresarialNo precario 17,3 23,9 20,4 11,4 7,6 15,2Precario 43,1 42,2 49,9 40,3 29,2 40,2Precario extremo 39,6 34,0 29,7 48,3 63,2 44,6SemiempresarialNo precario 19,5 21,7 23,9 20,0 10,3 14,6Precario 32,4 36,8 34,0 24,3 30,0 30,1Precario extremo 48,1 41,5 42,1 55,7 59,6 55,3FamiliarNo precario 13,0 10,9 17,9 14,7 8,6 10,4Precario 1,0 1,0 0,3 0,4 2,1 2,0Precario extremo 85,9 88,2 81,8 84,8 89,4 87,6Sevicio doméstico 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Precario extremo 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Fuente: ECEDLA, 200882
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