Situación del Empleo en tiempos de cambio - Cedla

SITUACION DEL EMPLEO EN TIEMPOS DE CAMBIO2001-2004 2004 2004-2007 2007Variación%Actividad Económica PIB Empleo Actividad% PIB Empleo Actividad% 2004-2007Transporte ycomunicacionesEstados financieros, segurosy servicios empres.Servicios sociales ypersonalesServicios de laadministración pública4,0 5,2 4,9 3,4 8,0 5,8 0,9-2,7 -5,5 2,6 3,9 11,7 3,5 0,92,5 6,2 12,6 2,4 5,7 13,8 1,23,3 11,9 2,2 3,3 13,9 3,3 1,1Fuente: Elaboración propia con base en INE, 2001, 2007a y 2007b.Finalmente, la información disponible permite evaluar la relaciónentre crecimiento económico y desempleo urbano. Mientras que en lafase de crecimiento moderado del producto el desempleo abierto se habíaelevado a una tasa promedio de 8,5%, en la fase de mayor expansióndel producto (2004-2007), la tasa de desempleo urbano apenas se habíareducido al 7,5%, apenas un punto porcentual en promedio en losúltimos cuatro años, lo que expresa el carácter estructural del desempleoen el país.En efecto, el desempleo abierto sigue siendo elevado en el periodo2004-2007, a pesar de una fuerte caída de la oferta de mano de obra enlas principales ciudades del país, como resultado de la intensificación delos flujos de migración transnacional de los trabajadores bolivianos. Unainvestigación realizada por el CEDLA da cuenta que, desde el 2002, lapérdida acumulada de la fuerza de trabajo urbana debido a la migraciónlaboral externa equivale al 6,2% de la población económicamente activa(PEA) de 2007. Este flujo que se incrementó progresivamente en losúltimos años significa una gran pérdida de capacidad de trabajo para elpaís, pero ha contribuido significativamente a reducir la presión de laoferta hacia el mercado de trabajo, aminorando por esta vía el aumentode la tasa de desempleo abierto (Cuadro 9).En estos términos, se puede concluir que entre el 2004 y el 2007,el país ha seguido un rumbo de crecimiento económico con bajos nivelesde productividad y con escasa generación de empleo que se traducen en19