SituaciÃ³n del Empleo en tiempos de cambio - Cedla

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SITUACION DEL EMPLEO EN TIEMPOS DE CAMBIODesempleo equivalente al subempleo invisible por insuficiencia deingresosSe ha mostrado cómo el ajuste del mercado de trabajo por la víade los salarios e ingresos del trabajo aparece como una de las piedrasangulares de la pérdida de calidad del empleo en el 2008. Para estimar eldesempleo equivalente al subempleo invisible por ingresos, se consideraa las personas que tienen un ingreso-horario efectivo inferior al ingresohorario-normativo para transformar el ingreso que haría falta para llegara la ocupación plena, en términos de desocupados. Dicho de otro modo,el desempleo equivalente por ingreso-horario, es el número de puestos detrabajo adecuadamente remunerado que habría que crear en la economíapara no subemplear a los trabajadores.El desempleo equivalente se expresa en una tasa o proporciónrespecto al total de la PEA. Así, se estima que en el 2008, si todas laspersonas ocupadas tuvieran un ingreso-horario suficiente para cubrir consus horas de trabajo el costo de una CNA en las principales ciudadesdel país habría una tasa de desempleo equivalente de 37,4%, que pareceexpresar mejor la verdadera situación laboral en el país.En casi todas las ciudades la tasa de desempleo equivalente alsubempleo por ingresos supera a un tercio de la fuerza de trabajo, laexcepción está en El Alto, ya que los ocupados obtienen los ingresos tanbajos que si todos percibieran un ingreso-horario suficiente para cubrir lacanasta alimenticia habría un 45,5% de desocupados (Cuadro 36).Estos resultados ponen en cuestión la forma en que se distribuyenlos resultados del crecimiento económico y exigen una atenciónprioritaria por parte de los formuladores de políticas, al análisis y la tomade decisiones respecto a la desigualdad distributiva y la pobreza que seorigina en el mercado de trabajo.63
Cuadro 36Tasa de desempleo equivalente al subempleo invisible, por ciudad y sexo, 2008(En porcentaje)Ciudades y sexoTasa DESITotal 37,4Hombres 36,9Mujeres 38,0La Paz 34,6Hombres 35,0Mujeres 34,2Santa Cruz 34,4Hombres 33,3Mujeres 35,7Cochabamba 36,9Hombres 35,4Mujeres 38,7Potosí 31,4Hombres 30,2Mujeres 32,7El Alto 45,5Hombres 46,1Mujeres 44,9Fuente: ECEDLA, 2008Tasa de subutilización global de la fuerza de trabajoLos anteriores indicadores permiten estimar la tasa de subutilizaciónglobal de la fuerza de trabajo en el país. Este indicador resume el gradoen que la economía logra utilizar, de manera plena a los trabajadores, yla tasa de desempleo que existiría si todos los puestos de trabajo tuvieranla calidad requerida para garantizar su adecuada reproducción. Parasu estimación, se suman las tasas de desempleo abierto y desempleo64
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