Catálogo medidas igualdad Catálogo medidas igualdad

Catálogo de medidas para la igualdad
con otra cara, trayectoria y, supuestamente, con mayor talante
moral y compromiso social o con más capacidad. Nuestra sorpresa
fue descubrir que el gobierno no funcionaba como habíamos
espe rado, que numerosas necesidades, problemáticas y delitos lo
reba saban y que nuestros problemas de fondo seguían sin respuesta.
El descubrimiento de la incapacidad o ineficacia directiva
del sistema político nos condujo lógicamente a entender y descubrir
que la democracia no es sólo un asunto de gobierno, como
lo habíamos creído y planteado al inicio de la transición, sino
fundamentalmente un asunto de Estado. Algo de mayor calado.
La democracia no refiere al gobierno de cualquier tipo de sociedad
sino al gobierno de una sociedad estructurada como Estado
de derecho. No lo habíamos pensado; al menos no con claridad
y profundidad.
Descubrimos entonces que podíamos cambiar a los gobernantes,
pero que el asunto de fondo era el funcionamiento del
Estado, del cual se iban a hacer cargo los gobiernos alternantes
elegidos y que ese Estado, el Estado de derecho, tenía una existencia
parcial y hasta deforme en el país. El descubrimiento fue
distinguir entre gobierno y Estado, entre el gobernante, que muy
probablemente había sido un candidato simpático, carismático,
persuasivo, al que habíamos elegido libremente, y el Estado, la
organización social constituida sobre el fundamento de valores
humanos y políticos de validez universal e igual vigencia; en consecuencia,
sobre el fundamento de la igual valía de sus miembros,
los ciudadanos, que sólo ilegal e irracionalmente podían ser clasificados
unos como ciudadanos de primera y otros de segunda,
prescindibles y como una carga social.
Descubrimos que el asunto de la alternancia en democracia
era apenas el comienzo y que lo que teníamos enfrente era la tarea
trascendente y crucial de construir el Estado de derecho, el imperio
constitucional y el imperio de la ley (sin excepciones, sin
impunidad); la vigencia efectiva de la misma valía y los mismos
derechos y obligaciones de todos y cada uno de los miembros de la
sociedad nacional y territorial, organizada de esa manera para poder
vivir en paz, con seguridad, con certidumbre en los intercam-
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