Catálogo medidas igualdad Catálogo medidas igualdad

Prólogo
instituciones en lo que atañe a lograr que la igualdad de derechos
y de trato sea una realidad protegida y garantizada. Estas dos distinciones
representan un aporte lógico y axiológico fundamental.
En el campo de los derechos humanos, y específicamente de la
igualdad y la antidiscriminación, se requiere un Estado activo,
comprometido, promotor y facilitador, y no sólo un Estado abstencionista,
que elude entrar en el terreno de los hechos sociales
de la desigualdad, o un “Estado gendarme”, que interviene sólo
cuando hay que sancionar notorias e intolerables infracciones. En
el campo de la igualdad y la antidiscriminación, el Estado tiene
iniciativa, actúa, emprende, impulsa, promueve, debe realizar acciones
para promover, proteger, garantizar y respetar los derechos,
y debe abstenerse de realizar actos que violenten los de rechos humanos
e interfieran con el cumplimiento de estas obligaciones. 5
La obligación positiva del Estado y de sus poderes, reconocida en
la lfped, significa “adoptar medidas, sean estas de tipo legislativo,
de políticas públicas o de cualquier otro tipo”. 6
Un Estado de derecho democrático es activo en el punto central
de su constitución, que es la igualdad valorativa de sus miembros,
su equivalencia axiológica, política y social. Está obligado
a intervenir y comprometerse, a “adoptar medidas”, a menos que
quiera ser una vacua realidad contradictoria: un Estado de derecho
que no se exige ni se esfuerza en serlo de verdad. De nuevo,
el catálogo es cuidadoso y riguroso en las definiciónes:
Las medidas para la igualdad son acciones deliberadas, coherentes,
que las instituciones públicas determinan dentro de su
ámbito de obligaciones de derechos humanos y objeto institucional,
para corregir condiciones de desigualdad de trato hacia
personas y grupos discriminados históricamente -o de manera
reiterada- en el acceso y disfrute de sus derechos humanos, las
libertades y los bienes y servicios públicos. 7
5
Vid. “Las autoridades públicas tienen obligaciones para hacer efectiva la
igualdad”, pp. 34-36.
6
Vid. p. 36, n. 16.
7
Vid. p. 51.
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